محمدجواد ظریف رئیس شورای راهبری دوره انتقال دولت چهاردهم در گزارشی به چگونگی روند کار کمیتههای انتخاب وزرای دولت جدید پرداخت. او در این گزارش روی شبکه اجتماعی ایکس منتشر کرده، شیوهنامه را در قالب فایلهایی منتشر کرده است.
متن کامل «شیوهنامه روند و سنجههای بررسی نامزدهای پیشنهادی برای عضویت در هیات دولت چهاردهم» به شرح زیر است:
بسم االله الرحمن الرحیم
#تا_دولت_چهاردهم
به منظور ارائه پیشنهادهای مناسب به رئیسجمهور منتخب محترم برای گزینش همکارانشان در هیات دولت، سازوکار، روشها و سنجههای زیر برای مشارکت نهادهای جامعه مدنی و تصمیمگیری شفاف و کارشناسی درنظر گرفته شده است.
۱. کمیتههایی با ترکیب اعضای زیر برای بررسی نامزدهای پیشنهادی عضویت در هیات دولت به رئیسجمهور منتخب تشکیل میشود:
• دو نخبه دانشگاهی
• دو نخبه تخصصی غیردانشگاهی
• دو نفر از تشکلهای تخصصی، نظامهای صنفی یا سازمانهای مردم نهاد
• یک نماینده بخش خصوصی مرتبط
• یک نفر از وزرای ادوار
• یک نفر از بانون
• یک نفر از اقوام یا اقلیتها
• یک نفر از جبهه اصلاحات
• دو نفر از اعضای ستاد مرکزی و استانها با هماهنگی رئیس ستاد مرکزی
۲. سنجههای عمومی و تخصصی نامزدهای عضویت در هیات دولت چهاردهم به شرح ذیل تعیین میشوند:
• پایبندی به قانون اساسی و اسناد بالادستی
• اشتهار به پاکدستی، صداقت، شجاعت و عقلانیت
• نگرش ملی بدور از گرایشهای قومی، مذهبی، جناحی و منطقهای
• همراهی و وفاداری به گفتمان و رویکرد رئیسجمهور
• عدالتگرایی
• صدای بیصدایان
• حقوق و مطالبات زنان، جوانان و اقوام
• تعامل اجتماعی و فرهنگی داخلی
• احیای کرامت و شخصیت فرهنگیان
• همگرایی، وفاق و انسجام داخلی
• تخصص گرایی و شایسته سالاری
• مقاومت، انعطاف و تعامل خارجی
• شناخت مأموریت دستگاه و توانایی حل مسئله
• مدرک کارشناسی ارشد معتبر یا بالاتر
• تجربه مدیریت عالی اجرایی در بخش دولتی، خصوصی و دانشگاهی
• نوآوری
• نگرش و رویکرد راهبری
• اعتقاد به کار کارشناسی
• مهارت کار جمعی
• مقبولیت و وجاهت در سازمان مربوطه
• (سنجههای تخصصی هر سازمان توسط کمیته ذیربط تعیین خواهد شد.)
۳. کمیتهها در پیشنهاد نامزدها نسبتهای زیر را درنظر خواهند داشت:
• ۶۰ درصد نامزدهای پیشنهادی هر کمیته زیر ۵۰ سال باشند.
• ۶۰ درصد نامزدهای پیشنهادی هر کمیته سابقه وزارت نداشته باشند.
• ۶۰ درصد نامزدهای پیشنهادی هر کمیته از دستگاه ذیربط یا استانداران باشند.
• ۲۰ درصد از نامزدهای پیشنهادی هر کمیته از بانوان یا اقلیتها باشند.
۴. فراخوان جهت معرفی نامزد برای اعضای هیات دولت چهاردهم به شخصیتهای حقیقی ملی، احزاب و نهادهای تخصصی جامعه مدنی ارسال میشود.
• نامزدهای پیشنهادی میبایست همراه با مشخصات و برنامه نامزد برای دستگاه مربوطه حداکثر تا ۲۷ تیرماه به سایت دکتر پزشکیان معرفی شوند.
• پیشنهادهای فردی بررسی نخواهند شد.
• دبیرخانه پیشنهادهای دریافتی از افراد و گروههایی که فراخوان دریافت کردهاند را برای دبیران کارگروههای ذیربط ارسال میکنند.
۶. ارسال پیشنهادها به کارگروهها و کمیتهها
• هر پیشنهاد پس از ورود، برای دبیر کارگروه مربوطه ارسال میشود.
• دبیران کارگروهها بلافاصله پس از دریافت هر پیشنهاد، آن را در گروه مجازی کمیته ذیربط بارگذاری میکنند.
• دبیران کارگروهها شرح حال و برنامه نامزد پیشنهادی را در گروه مجازی کمیته بارگذاری میکنند.
• شرح حال و برنامه هر نامزد پیشنهادی مستقیماً توسط نامزد و یا معرف وی ارائه میشود.
• رؤسا و دبیران کارگروهها و رؤسای کمیتهها اجازه حذف هیچ پیشنهادی را ندارند.
• آخرین فرصت ارسال پیشنهادها به کمیتهها جمعه ۲۹ تیر خواهد بود.
۷. غربالگری اولیه
• به منظور شفافیت در غربالگری مقدماتی، اعضای کمیتهها نظر اولیه خود را در مورد هر نامزد پیشنهادی حداکثر ظرف ۲۴ ساعت پس از بارگذاری برای رئیس کمیته ارسال مینمایند.
• رؤسای کمیتهها اسامی و مشخصات نامزدهایی را که حداقل نمره ۷ از ۱۰ را کسب کرده باشند (معدل نمرات دریافتی) برای مرحله دوم ارزیابی، در گروه مجازی کمیته خود بارگذاری میکنند.
۸. بررسی نامزدهای واجد شرایط اولیه در کمیتهها
• کمیتهها موظفند برای بررسی نامزدهای مرحله دوم، جلسه حضوری تشکیل دهند.
• رایزنی تلفنی و یا جداگانه رئیس کمیته با اعضا اعتبار ندارد.
• بررسی باید حتما در جلسه حضوری کمیته و با حضور لااقل دو سوم اعضای کمیته صورت گیرد.
• برای پیشگیری از تعارض منافع، در صورتی که نامزد پیشنهادی، یکی از اعضای کمیته باشد، آن فرد در بررسی هیچ یک از نامزدهای آن کمیته حق حضور و امتیازدهی نخواهد یافت
• اعضای هر کمیته که خودشان نامزد نیستند، فرمهای عمومی و تخصصی امتیازدهی به هریک از نامزدها را تکمیل خواهند کرد.
• رایگیری به صورت مخفی و بر روی فرمهایی انجام خواهد گرفت که از سوی شورای راهبری ارائه میشود و بر اساس نیازهای ویژه هر کمیته توسط همان کمیته تکمیل میگردد.
• اعضای هر کمیته باید نسبت به محرمانگی خروجیهای کمیته وفادار باشند.
• رؤسای کمیتهها کلیه فرمهای تکمیل شده توسط اعضای کمیته و معدل امتیازات هریک از نامزدهای مرحله دوم را در تاریخ ۳۱ تیر برای دبیرکارگروه خود ارسال میکنند.
• خلاصهای از جمعبندی نظرات تشریحی کمیته پیرامون هر نامزد همراه با امتیاز آن نامزد ارسال میشود.
• صورتجلسه و جمعبندی کمیتهها تنها پس ازپایان فرصت دریافت پیشنهادها و بررسی همه نامزدهای واجد صلاحیت رسمیت مییابد.
• تمامی جمعبندیها و صورتجلسههایی که قبل از این تاریخ تصویب شدهاند، کان لم یکن تلقی میشوند.
• هر ۵ نامزد پیشنهادی باید صلاحیت وزارت را داشته باشند. در صورت حضور یک یا چند نامزد صوری یا پوششی در فهرست نامزدهای کمیته، هیچ یک از نامزدهای کمیته پذیرفته نخواهد شد.
• دبیران کارگروهها نتایج را برای مسئول دبیرخانه برای ثبت در بانک اطلاعاتی مدیران ارسال میکنند.
• دبیران کارگروه ۵ نفر اول هر کمیته را (کسانی که بالاترین معدل را در ارزیابی اعضای کمیته آوردهاند) برای بررسی در شورای راهبری به دبیر شورای راهبری ارسال میکنند.
۹. بررسی پیشنهادها در شورای راهبری
• شورای راهبری مجموعه پیشنهادهای دریافتی برای هر وزارتخانه یا سازمان را در جلسات جداگانه بررسی میکند.
• در صورت ضیق وقت و با تصویب دو سوم اعضا، شورای راهبری میتواند به دو یا سه گروه تقسیم شده و نامزدهای وزارتخانههای مختلف را همزمان ارزیابی کند. نتیجه بررسی این گروهها در شورای راهبری تصویب خواهد شد.
• در بررسی نامزدهای هر وزارتخانه یا سازمان، شورای راهبری از چند مقام پیشین آن حوزه (یکی از وزرای با سابقه مربوطه و معاونین اول سابق دولتها) برای همفکری تخصصی و مدیریتی دعوت میکند.
• شورای راهبری برای هر مسئولیت در دولت چهاردهم، ۳ نامزد به رئیسجمهور معرفی خواهد کرد.
• در صورتی که شورای راهبری از میان نامزدهای کمیتهای به سه نامزد قابل قبول نرسد، میتواند رأسا نسبت به بررسی نامزدهای جدید از میان گزینههای بعدی کمیته و یا سایر پیشنهادهای دریافتی و یا درخواست از کمیته برای ارائه نامزدهای جدید اقدام کند.
• آخرین مهلت ارائه فهرست نامزدهای پیشنهادی کلیه اعضای هیئت دولت به رئیسجمهور منتخب ۵ مرداد خواهد بود.
۱۰. برنامه دولت چهاردهم و وزرا
• کمیتهها چارچوب برنامههای دستگاه خود را حداکثر تا ۳۱ تیر به دبیرخانه ارائه خواهند کرد.
• شورای راهبری موظف است برنامه دولت را حداکثر یک روز قبل از مراسم تحلیف به رئیسجمهور منتخب تقدیم کند.
• کوشش میشود وزرا همزمان با تحلیف به مجلس شورای اسلامی معرفی شوند. در این صورت، شورای راهبری سخنرانی معرفی وزرای انتخاب شده توسط ریاست محترم جمهوری را حداکثر تا یک روز قبل از تحلیف به رئیسجمهور ارائه خواهد داد.