کلیات
شاید برای شما نیز پیش آمده باشد که با محلی روبرو شوید که پلمپ شده است. پلمپ اماکن مختلف اصولا به دستور مقامات رسمی انجام میشود و دارای دلایل بسیار روشنی است که در اکثر موارد نتیجه ی قانون شکنی واحدهای صنفی اتفاق می افتد از طریق راه های حقوقی نیز امکان بازگشایی دوباره این اماکن ممکن است وجود داشته باشد؛ اما متاسفانه در برخی از موارد شاهد آن باشیم که صاحب واحد صنفی اقدام به شکستن پلمپ میکند. همین موضوع باعث میشود تا فرد مرتکب جرم شود و مجازات شکستن پلمپ نیز در قانون مجازات اسلامی پیش بینی شده است.
فک پلمپ مغازه چیست؟
با انجام اقدامات غیرقانونی ممکن است یک مغازه یا همان واحد صنفی پلمپ شود. با پلمپ شدن یک واحد صنفی حداقل یک هفته و حداکثر یک ماه این واحد پلمپ خواهند ماند. مدت زمان پلمپ واحد صنفی در حکم قضایی که برای پلمپ واحد صنفی صادر شده تعیین میگردد. پس از اتمام این مدت زمان واحد صنفی رفع یا فک پلمپ میشود. پیش از آن که پلمپ مغازه انجام شود به صاحب واحد صنفی اجازه داده میشود تا مکان مورد نظر را تخلیه کنید.
مهلت تخلیه پیش از پلمپ چیزی حدود ۱۰ روز تا ۲۰ روز است. هر فرد صنفی در صورتی که واحد صنفیاش پلمپ گردد قادر است شکایت کند. شکایت در مورد پلمپ واحد صنفی را باید به کمیسیون نظارت صنفی ارائه کرد. در صورتی که شکایت فرد صنفی موجه تشخیص داده شود و شکایتاش پذیرفته شود اتحادیه صنفی مورد نظر باید خسارات وارده را جبران کنید.
دلایل پلمپ واحدهای صنفی
_ در صورتی که یک مغازه یا همان واحد صنفی به شغلی مشغول شود که برای چیزی غیر از آن پروانه کسب دریافت کرده بود. تصور کنید یک واحد صنفی که پروانه کسب آن مربوط به فروشگاه خیاطی است در واحد صنفی خود به کار خواروبار فروشی مشغول شود.
_ در صورتی که یک واحد صنفی بدون هیچ دلیل موجه و مشخصی بیشتر از ۱۵ روز اقدام تعطیل کردن مغازه خود کند. البته این تعطیلی بیش از اندازه موجب دردسر مصرف کنندگان و مشتریها را گردد.
_ واحدهای صنفی باید به اتحادیه مربوطه خود حق عضویت بپردازند. یکی از دلایل پلمپ نیز عدم پرداخت حق عضویت واحد صنفی به اتحادیه مربوطهاش است.
_ تمام اتحادیههای اصناف برای شاغلان در صنف خود قوانینی را تعیین می کنند. اگر فرد صنفی در واحد صنفی خود قوانین ابلاغی اتحادیه مربوطه را رعایت نکند موجب پلمپ مغازه میشود.
قانون نظام صنفی تکالیفی مقرر میکند که واحدهای صنفی موظف به انجام آنها هستند و در صورت عدم رعایت این تکالیف امکان پلمپ مغازه به وجود میآید.
مراحل فک پلمپ
صاحب واحد صنفی پلمپ شده برای فک پلمپ یا جلوگیری از پلمپ واحد صنفیاش باید مدارکی را تهیه و به اتحادیه صنف مربوطه ارائه دهد. علاوه بر مدارک باید یک تقاضانامه برای رفع پلمپ یا جلوگیری از پلمپ نیز به اتاق اصناف تحویل دهد. مراحلی که فرد صنفی باید جهت رفع یا جلوگیری از پلمپ انجام دهد به شرح زیر است:
_ فرد باید به اتحادیه ذیربط مراجعه کند و با ارائه مدارک مربوط به فرد صنفی و ارائه مدارک مربوط به واحد صنفی اقدام به تشکیل پرونده کند.
_ گواهی مشخص شده در ماده ۱۸۶ قانون مالیاتهای مستقیم را به اتحادیه صنفی ارائه دهد.
_ علاوه بر گواهی مربوط به قانون مالیات، گواهی جهت اثبات عدم سوءپیشینه و گواهی صلاحیت نظامی برای صنفهایی که مشمول آن میشوند نیز باید ارائه شود.
_ همچنین ارائه گواهی صلاحیت بهداشتی محیط و گواهی کارت سلامت بهداشت فردی برای صنفهایی که مشمول آن میشوند نیز الزامی است.
مجازات فک پلمپ غیرقانونی
فک پلمپ غیرقانونی یعنی فرد بدون اجازه مراجع قضایی ذیصلاح اقدام به شکستن مهر و موم مکان پلمپ شده کند و یا در مکان پلمپ شده عبور و مرور کند و از آن مکان استفاده کند. این عمل غیرقانونی مجازاتی در پی دارد که در قانون مجازات اسلامی مشخص شده است. در ماده ۵۴۳ قانون مجازات اسلامی، فک پلمپ غیرقانونی جرم انگاری شده است و مجازات حبس برای آن در نظر گرفته شده است. بنابراین این مجازات شامل کسانی میشود که بدون طی کردن روند قانونی اقدام به فک و شکستن پلمپ مینمایند و برای از بین بردن پلمپ خودسرانه عمل میکنند.
در ماده ۵۴۳ قانون مجازات اسلامی آمده است: «هرگاه محلی یا چیزی بر حسب امر مقامات صالح رسمی مهر یا پلمپ شده باشد و کسی عالما و عمدا آن را بشکند یا محو کند یا عملی مرتکب شود که در حکم محو یا مجازات شکستن پلمپ تلقی شود مرتکب به حبس از سه ماه تا دو سال محکوم خواهد شد. در صورتی که مستحفظ آن مرتکب شده باشد به حبس از یک تا دو سال محکوم میشود و اگر ارتکاب به واسطه اهمال مستحفظ واقع گردد مجازات مستحفظ یک تا شش ماه یا حداکثر ۷۴ ضربه شلاق خواهد بود».
راه های جلوگیری از مجازات فک پلمپ غیرقانونی
فک پلمپ یعنی صاحب مکان پلمپ شده اجازه قانون برای از بین بردن پلمپ را به دست آورد. بنابراین برای فک پلمپ باید مراحل قانونی طی شود. بعد از صدور پروانه کسب برای اماکنی که جواز کسب نداشتند امکان فک پلمپ فراهم میشود. همچنین پس گذشت حداقل یک هفته از تاریخ پلمپ در صورتی که فرد صنفی در اتحادیه صنف مورد نظر خود پرونده تشکیل دهد امکان فک پلمپ ایجاد میشود. علاوه بر آن متقاضی باید مدارک لازم را به اتحادیه ارائه دهید.
بهترین اقدام از طرف صاحب ملک پلمپ شده این است که بدهیهای مالیاش را پرداخت کند و یا قوانینی که زیر پا گذاشته را جبران و رعایت کند. پس از انجام این اقدامات بازگشایی واحد صنفی خود را از اتحادیه صنفی مربوطه درخواست کند. صاحب ملک باید از شکستن پلمپ خودداری کند. زیرا همانطور که پیشتر اشاره کردیم شکستن غیرقانونی پلمپ اماکن جرم است و برای آن مجازات تعیین شده است. پس از آن که مراحل بالا انجام شد فک پلمپ با اجازه مراجع قضایی و توسط مأمورین نیروی انتظامی انجام میگیرد.