در مورد ترک فعل در ویکی تابناک بیشتر بخوانید
کلیات
ترک فعل (omission) از اصطلاحات علم حقوق بوده و به معنای جرمی است که بر اساس آن فرد از انجام وظیفه قانونی خود، خودداری کند. با شرایطی میتوان ترک کننده عمل را دارای مسئولیت کیفری و مستحق مجازات دانست که برخی از این شرایط عبارتند از: وجود یک وظیفه قانونی و نه صرفا اخلاقی؛ وجود رابطه سببیت میان ترک فعل و نتیجه حاصله و اینکه تارک فعل توانایی اقدام جهت جلوگیری از وقوع جرم را دارا باشد. محدوده ترک فعل در جرایم مختلف نیز شامل امور مختلفی است از جمله: جرایم مستلزم حد، جرایم مستلزم قصاص و قتل و جرح یا نقص عضو.
۱ - تعریف
ترک در لغت به معنای دست برداشتن، گذاشتن چیزی یا کسی را و رها کردن است.
فعل به معنای حرکت مردم است.
ترک فعل در اصطلاح علم حقوق جزا، عبارت است از رفتار مجرمانه منفی، که به صورت خوداری از انجام و ظیفهای است که قانون برای افراد مشخص میکند.
۲ - جایگاه
برای آنکه رفتار انسان جرم تلقی شود، وجود سه عنصر لازم است. عنصر قانونی، یعنی وصف مجرمانه باید به تعیین قانون باشد. عنصر معنوی، بدین معنا که رفتار مجرمانه باید همراه با قصد مجرمانه یا تقصیر جزایی باشد.
عنصر مادی، یعنی تحقق عمل مجرمانه در عالم خارج که به صورت فعل، (انجام کاری که مورد نهی قانونگذار قرار گرفته) و ترک فعل (خوداری از انجام کاری که بر اساس قانون افراد مکلف به انجام آن هستند.)
۳ - شرایط تحمیل مسئولیت بر تارک فعل
سوالی که در اینجا مطرح میشود، این است که با وجود چه شرایطی میتوان ترک کننده عمل را دارای مسئولیت کیفری و مستحق مجازات دانست؟ به نظر برخی از حقوقدانان صرف خوداری از انجام کار منجر به مسئولیت کیفری برای ترک کننده نمیشود و باید شرایطی هم زمان وجود داشته باشد تا بتوان تارک را قابل مجازات دانست. این شرایط به اختصار توضیح داده میشود.
۳.۱ - وجود یک وظیفه قانونی
از جمله شرایط تحمیل مسئولیت بر تارک فعل وجود یک وظیفه قانونی و نه صرفا اخلاقی است. اما منظور از قانون فقط قانون جزا نمیباشد بلکه سایر قوانین لازمالاجرا را نیز دربر میگیرد. برای مثال طبق ماده ۱۱۷۶ق. م هر چند مادر مجبور نیست که به طفل خود شیر بدهد اما در صورتی که تغذیه طفل به غیر شیر مادر ممکن نباشد وی چنین وظیفهای را خواهد یافت.
۳.۲ - مسبب نتیجه بودن
از جمله شرایط تحمیل مسئولیت بر تارک فعل وجود رابطه سببیت میان ترک فعل و نتیجه حاصله است؛ به عبارت دیگر در صورتی میتوان تارک فعل را مسئول ایجاد جرم دانست که جرم در اثر ترک فعل وی حاصل شده باشد و عامل مستقل دیگری باعث بوجود آمدن جرم نشده باشد، مثلا بیمارستانی که علیرغم وظیفه قانونی خود از پذیرش مصدومی که به شدت در سانحه تصادف رانندگی صدمه دیده است، خوداری میکند و در نتیجه مصدوم فوت میکند، دلیل مرگ را نمیتوان مسئولین بیمارستان محسوب کرد، چرا که دلیل مرگ مصدومیت ناشی از تصادف بوده و راننده فراری که به جای کمک صحنه حادثه را ترک کرده مرتکب قتل عمد یا غیرعمد بسته به عمدی یا غیرعمدی بودن عمل شده است.
۳.۳ - توانایی بر جلوگیری از جرم
از جمله شرایط تحمیل مسئولیت بر تارک فعل این است که تارک فعل توانایی اقدام جهت جلوگیری از وقوع جرم را دارا باشد. این مطلب در قانون مجازات خوداری از کمک به مصدومین و رفع مخاطرات جانی مصوب ۱۳۵۴نیز ذکر شده است. بنابراین پدری که شاهد غرق شدن کودک خردسالش در استخر آب است، اما به وی کمک نمیکند، تنها در صورتی قاتل محسوب میشود که توانایی نجات وی را داشته باشد، اما اگر پدر نیز شنا کردن بلد نباشد و به طریق دیگر هم نتواند فرزندش را نجات دهد هیچ گونه مسئولیت کیفری متوجه وی نیست.
۳.۴ - عمدی بودن
از جمله شرایط تحمیل مسئولیت بر تارک فعل وجود عنصر روانی است؛ یعنی ترک کننده فعل، عمدا و از روی سوءنیت مجرمانه از انجام وظیفه خود سرباز زند، البته ضرورت وجود عنصر روانی در جایی است که بخواهیم فرد را دارای مسئولیت کیفری تلقی نماییم، یعنی آنکه براساس قانون مجازاتش کنیم، و گرنه در بسیاری از مواردی که نتیجه حاصله به خاطر ترک وظیفه آن هم نه به طور عمدی، بلکه از روی غفلت و سهل انگاری صورت میگیرد، فرد باید خسارت وارده را جبران نماید. به عبارت بهتر در اکثر موارد برای چنین فردی مجازاتهای بدنی و زندان و از این قبیل که برای جرایم عمدی در نظر گرفته میشود، تعیین نمیگردد، بلکه وی تنها به پرداخت جریمه مالی محکوم میشود.
۴ - محدوده ترک فعل در جرایم مختلف
طبق ماده ۱۵ ق. م. ا مجازاتها، به پنج دسته تقسیم میشود.
۴.۱ - جرایم مستلزم حد
حد به مجازاتی گفته میشود که نوع و میزان و کیفیت آن در شرع تعیین شده است. عنصر مادی تمام جرایم حدی، تنها از طریق فعل مثبت تحقق مییابد و ترک فعل به هیچ عنوان نمیتواند عنصر مادی جرایم حدی نظیر زنا، لواط، شرب خمر و سرقت و... تلقی شود. به عنوان مثال میتوان به سرقت حدی اشاره نمود که عنصر مادی آن طبق ماده ۱۹۸ ق. م. ا ربودن است. واضح است که عمل ربایش تنها از طریق فعل مثبت امکان پذیر است.
۴.۲ - جرایم مستلزم قصاص
قصاص به دو علت انجام میشود. قتل عمدی ماده ۲۰۶ق. م. ا (قتل در موارد زیر عمدی است: الف- مواردی که قاتل با انجام کاری قصد کشتن شخص معین یا افراد معین از یک جمع را دارد... ب- مواردی که قاتل عمدا کاری را انجام دهد که نوعا کشنده باشد... ج- مواردی که قاتل قصد کشتن ندارد و کاری را که انجام میدهد نوعا کشنده نیست، ولی نسبت به طرف بر اثر بیماری یا پیری و... نوعا کشنده باشد و قاتل نیز به آن آگاه باشد.) جنایات عمدی بدنی کمتر از قتل ماده ۲۷۱ ق. م. ا (قطع عضو یا جرح آن در موارد زیر عمدی است: الف- وقتی جانی با انجام کاری قصد قطع عضو یا جرح آن را دارد... ب- وقتی جانی عمدا کاری را انجام دهد که نوعا موجب قطع یا جرح عضو باشد... ج- وقتی جانی قصد قطع عضو یا جرح را ندارد و عمل او نوعا موجب قطع یا جرح نیست ولی نسبت به مجنی علیه بر اثر بیماری و پیری و... نوعا موجب قطع یا جرح باشد و جانی به آن آگاهی داشته باشد) مانند قطع عضو عمدی هر چند مصادیق مندرج در مواد مذکور از انجام کار سخن گفته و به نوعی فعل مثبت را به ذهن متبادر میسازد، سوال اصلی در اینجا وجود دارد که آیا قتل عمدی و جرح یا نقص عضو عمدی با ترک فعل نیز محقق میگردد؟
۴.۳ - قتل و جرح یا نقص عضو
برای ورود به بحث ناگزیر به بیان مقدمهای میباشیم. به اعتقاد برخی از دانشمندان حقوق، ترک فعل در اسلام، به دوگونه است:
۴.۳.۱ - ترک غیر موثر در گناه
ترکی که ابدا در به وجود آمدن گناه مؤثر نیست، بلکه گناه در اثر علت خاصّ خود به وجود میآید، نهایت آنکه شخص تارک میتواند کاری انجام دهد که از آن گناه جلوگیری کند ولی این کار را انجام نمیدهد و مانند ناظری بی طرف به گناه نظاره میکند.
۴.۳.۲ - ترک موثر در گناه
ترک فعلی که سبب و علت به وجود آمدن گناه باشد، مثل این است که کسی کودک، دیوانه، یا فرد عاجزی را در محلی بدون غذا و سایر لوازم ضروری نگاه دارد و او در اثر این ترک جان خود را از دست بدهد. بدون شک چنین کسی مسئول است. این ترک بر خلاف قسم اول فعل محسوب میشود.
البته شایان ذکر است که در قوانین ایران حکم صریحی در این مورد وجود ندارد و همین مساله باعث شده است که تعدادی از حقوقدانان، به استناد نبودن نص خاص، تحقق اینگونه جرایم را با ترک فعل ممکن ندانند.
برخی از حقوقدانان در توجیه این مطلب که چرا قانونگذار در بندهای الف تا جمواد ۲۰۶ و ۲۷۱ ق. م. ا تنها از عبارت انجام کار و عمل استفاده نموده و به نوعی ترک فعل را از بندهای مواد یاد شده خارج نموده است، اظهار داشتهاند که: "مقنن در صدد بیان عنصر مادی قتل عمدی یا جرح و نقص عضو عمدی نبوده است، بلکه غرض از بیان عباراتی نظیر انجام کار اشاره به عنصر معنوی یعنی عامدانه بودن عمل از سوی مرتکب جرم است.
۴.۴ - جرایم مستلزم پرداخت دیه
ماده ۲۹۴ق. م. ا به تعریف دیه پرداخته است. (دیه مالی است که به سبب جنایت بر نفس یا عضو به مجنیعلیه داده میشود.) دیه نیز به طور کلی در موارد قتل یا جرح و نقص عضو غیرعمدی و یا درجنایات عمدی که در آن قصاص امکانپذیر نیست تعلق میگیرد. ماده ۲۹۵ ق. م. ا در اینجا نیز با همان اجمال قانونی و اختلاف نظر حقوقدانان که در مبحث قصاص مطرح شد مواجهایم. که آیا مقصود مقنن از انجام کار تنها فعل مثبت بوده و یا اینکه ترک فعل نیز میتواند با وجود شرایطی عنصر مادی تلقی گردد. به نظر برخی ماده ۳۵۷ق. م. ا. که میگوید: "صاحب هر حیوانی که از خطر حمله و آسیب رساندن آن را میداند باید آن را حفظ نماید و اگر در اثر اهمال و سهلانگاری موجب تلف یا خسارت گردد صاحب حیوان عهدهدار میباشد... " اهمال و سهلانگاری از نمونههای بارز ترک فعل است.
هر چند در این مورد باید اشاره کرد که پرداخت دیه از باب مسئولیت مدنی مطرح است نه بخاطر مسئولیت جزایی.
۴.۵ - مجازاتهای تعزیری یا بازدارنده
تعزیرات به مجازاتی که نوع و مقدار آن در شرع تعیین نشده و به نظر حاکم واگذار شده است گفته میشود. ماده ۱۶ق. م. ا. و مجازات بازدارنده از طرف حکومت در قبال تخلف از مقررات حکومتی تعیین میگردد. ماده ۱۷ ق. م. ا.
از جمله جرایمی که مجازاتهای تعزیری یا بازدارنده به آنها تعلق میگیرد، و عنصر مادی آن با ترک فعل تشکیل میشود، میتوان به خوداری از اطلاع رسانی مامورین دولتی آگاه از جرایم صورت گرفته در اداره متبوع خود به مراجع قانونی، موضوع ماده ۶۰۶ ق. م. ا. و ترک نفقه زوجه مندرج در ماده ۶۴۲ ق. م. ا. اشاره نمود.
۵ - محدوده ترک فعل در ارتکاب جرم
ارتکاب جرم به اشکال مختلفی صورت میپذیرد، گاهی مجرم به تنهایی و گاهی با مشارکت دیگری و گاهی تنها به صورت مباشرت در جرم، وظیفه قانونی خود را ترک میکند.
۵.۱ - ارتکاب جرم به تنهایی
گاه مجرم به تنهایی تصمیم به انجام عمل مجرمانه یا ترک وظیفه قانونی میگیرد، و در واقع مستقیما و در اصطلاح حقوقی آن جرم را با "مباشرت" خود انجام میدهد.
نمونههای بسیاری در این مورد وجود دارد، مانند سرقت یا خیانت در امانت از طریق عدم رسیدگی به مال مورد امانت.
۵.۲ - مشارکت در جرم
حالت دیگر ارتکاب جرم در جایی است که فرد با مشارکت دیگری دست به عمل مجرمانه میزند. مانند اینکه با همکاری یک یا چند نفر دزدی میکند و یا آنکه دو یا چند نفر با وجود دارا بودن وظیفه قانونی و توانایی لازم از کمک نمودن به فرد در معرض خطر مرگ عامدانه خوداری کنند.
۵.۳ - مباشرت در جرم
حالت سوم در زمانی است که فرد در صحنه عملیات اجرایی جرم حضور نداشته و تنها مباشر یا شرکای جرم را در صورتی که فعل مجرمانه توسط دو یا چند نفر صورت گرفته به اشکالی مانند تحریک به ارتکاب جرم، تهیه وسایل انجام جرم، ارائه شیوههای ارتکاب جرم نماید و یا وقوع جرم را تسهیل نماید.
برای نمونه فردی که نقشه سرقت از بانک را طراحی نموده و خود در عملیات سرقت شرکت نمیکند، معاون جرم به شمار میرود، نکته قابل بررسی این است که آیا معاونت در جرم از طریق ترک فعل نیز صورت میگیرد؟
به اعتقاد دانشمندان حقوق معاونت با ترک فعل در موارد نادری امکان پذیر است، هر چندکه به نظر میرسد که تمامی اشکال معاونت با انجام کار و فعل مثبت صورت میگیرد، بعنوان مثال فردی که از وقوع جرمی آگاه شده است با وجود تکلیف قانونی به مطلع نمودن مراجع صلاحیتدار به منظور کمک به مباشر جرم سکوت اختیار کند.
بدین ترتیب روشن است که امکان تحقق ترک فعل، در بخش حقوق جزای عمومی، در بیشتر موارد، وجود دارد. هر چند زمینه بروز آن به فراوانی موارد فعل نیست.
در مورد ترک فعل در ویکی تابناک بیشتر بخوانید
دادستان عمومی و انقلاب شهریار گفت: شهردار یکی از مناطق شهریار به دلیل کوتاهی در انجام وظیفه دستگیرشد.
کد خبر: ۱۲۶۴۲۸۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۳/۰۷/۱۶
دادستان مرکز استان کهگیلویه و بویراحمد به محکومیت مدیرعامل اسبق و برخی از کارکنان شرکت گاز این استان اشاره و از حکم سنگین ۳۱ سال حبس تعزیری برای مدیرعامل یاد کرد.
کد خبر: ۱۲۶۱۲۲۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۳/۰۷/۰۱
سخنگوی قوه قضاییه گفت: در بررسیهای اولیه کارشناسی پس از اینکه بیاحتیاطی و بیمبالاتی برخی از مسئولان احراز شد، بلافاصله ۵ نفر از جمله مدیرعامل، رئیس بیمارستان، مسئول فنی و سرپرست ساختمان، مدیر داخلی و کشیک برق بیمارستان به اتهام مشارکت و تسبیب در ۹ فقره قتل ناشی از ترک فعل ی که اتفاق افتاده بود، احضار و بازداشت شدند که اکنون با قرار تامین متناسب آزاد هستند.
کد خبر: ۱۲۴۴۷۱۸ تاریخ انتشار : ۱۴۰۳/۰۴/۰۶
رئیس فراکسیون محیط زیست مجلس با تاکید بر اینکه اتخاذ تدابیری مانند تعطیلی و دورکاری کارکنان در زمان آلودگی هوا راهکاری برای کاهش آلودگی نیست، گفت: دیوان محاسبات کشور گزارشهای جدیدی در مورد وضعیت اجرای قانون هوای پاک ارسال خواهد کرد تا به ترک فعل ها رسیدگی شود.
کد خبر: ۱۲۰۴۶۹۲ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۸/۲۴
ناهنجاری های امروز در زمینه حجاب و عفاف نتیجه یک دهه ترک فعل و بی عملی مسئولانی است که در این باره وظیفه داشتند .
کد خبر: ۱۱۸۶۲۴۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۵/۱۳
نهادهای فرهنگی و مذهبی در صف اول مقصرین وضع موجود هستند، به جز تعداد گردهمایی و بنرها و ویدیوهای کم اثر، هیچ ابتکاری نداشتهاند و انگار اساساً فاقد توان خلق ایده و ابتکارات فرهنگی موثر هستند که به شکل ایجابی هنجارهای عمومی را به سمت ارزشهای ملی و دینی سوق دهد.
کد خبر: ۱۱۸۳۸۴۳ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۴/۲۷
رئیس هیئت تحقیق و تفحص از شستا از فساد و ترک فعل گسترده در این مجموعه طی سالهای ۱۳۹۲ تا ۱۴۰۰ خبر داد و گفت برخی از این مدیران هم اکنون نیز در مسئولیتهای دیگر فعال هستند.
کد خبر: ۱۱۷۰۵۲۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۲/۰۱/۲۰
نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی با تأکید بر اینکه خدمت به مردم و محوریت مردم در پیروزی انقلاب محور و اصل بوده است، گفت: قرار ما این بود که مسئولیت خودمان را به خوبی انجام بدهیم و مردم به خصوص پابرهنگان، محرومین و اقشار ضعیف را فراموش نکنیم؛ همچنین از بسیاری ترک فعل ها و ناترازی ها و نابسامانی ها گلایه و یادآوری میکردند که «قرارمان این نبود».
کد خبر: ۱۱۶۲۹۱۱ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۱/۱۷
از آذرماه که هوا بیشتر رو به سرما رفت، آلودگی به هوای کلانشهرهایی مانند تهران و کرج هجوم آورد و نفس کشیدن را برای مردم دشوار کرد. در حالی اهالی این کلانشهرها در این شرایط زندگی میکنند که تنفس انواع و اقسام آلایندهها آسیبهای جبرانناپذیری را برای سلامت آنان در پی دارد.
کد خبر: ۱۱۵۸۰۲۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۱۵
رئیس کمیسیون امورداخلی کشور و شوراها در مجلس تاکید کرد: باید لیست دستگاه هایی که در اجرای قانون هوای پاک ترک فعل داشته و یا کم کاری کرده اند به طور شفاف اعلام شده و با آن ها برخورد شود تا درس عبرتی برای تمام دستگاه ها شود.
کد خبر: ۱۱۵۶۲۲۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۱۰/۰۳
هیچ فعل و ترک فعل ی جرم نیست و مجازات ندارد مگر اینکه قانون آن را جرم بداند و برای آن مجازات تعیین کرده باشد، باید گفت که در صورت پذیرش فعل ناشی از ترک فعل ، تنها در صورتی می توان برای آن مجازات در نظر گرفت که قانون صریحا آن را جرم انگاری کرده باشد
کد خبر: ۱۱۵۵۹۵۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۳۰
مصادیق عمده و کلان حقوق عامه در خصوص مقابله با ترک فعل مدیران و کارمندان دستگاههای دولتی تدوین و بخشنامه اجرای آن توسط حجت الاسلام والمسلمین منتظری به دادستانهای سراسر کشور ابلاغ شد.
کد خبر: ۱۱۵۵۵۱۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۲۷
رئیس کل دادگستری استان تهران به یکی از معاونان خود ماموریت داد که نسبت به احصاء اهمال و ترک فعل احتمالی دستگاهها در حوزه قانون هوای پاک اقدام کند.
کد خبر: ۱۱۵۴۹۵۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۹/۲۳
نماینده مردم اسدآباد در مجلس گفت: ترک فعل در پروژه آبرسانی به همدان از زمان احمدینژاد صورت گرفته و مصوبات مقام معظم رهبری هم مربوط به آن سفر است که حدود ۱۴ سال قبل صورت گرفت.
کد خبر: ۱۱۳۹۹۰۵ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۶/۲۰
یک حقوقدان فضای مجازی با بیان اینکه اگر شخصی احساس میکند بر اثر اختلالات خطوط ارتباطی متضرر شده میتواند مستقیما به دادگاه عمومی مراجعه کند، گفت که سازمان پدافند غیرعامل و مرکز ملی فضای مجازی باید به این مسائل نظارت کنند.
کد خبر: ۱۱۳۲۹۷۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۵/۱۱
رئیس پلیس آگاهی فراجا از اجرایی شدن سامانه اطلس جرائم در کشور خبر داد.
کد خبر: ۱۱۳۱۵۲۷ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۵/۰۳
فرمانده انتظامی تهران بزرگ از پلمب بانکهای نا امن خبر داد.
کد خبر: ۱۱۲۳۷۱۹ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۳/۲۱
مرکز مدیریت حوزههای علمیه با صدور بیانیهای، حوادث مشابه فروریختن ساختمان متروپل در آبادان را ناشی از اهمال وظیفه و ترک فعل از سوی برخی مسوولان و دستاندکاران ساخت این بنای تجاری- اداری، ضعف ایمان و عدم التزام عملی به دستورات اسلام دانست.
کد خبر: ۱۱۲۱۷۲۰ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۳/۰۹
رییس کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست مجلس شورای اسلامی با اشاره به ضرورت حمایت و همراهی همه جانبه دستگاه های اجرایی از مقوله تولید اظهار داشت: هرگونه دست اندازی و اختلال مدیران در امر تولید مصداق ترکفعل و قابل پیگیری قضایی است.
کد خبر: ۱۱۲۱۴۱۶ تاریخ انتشار : ۱۴۰۱/۰۳/۰۸
رئیس دادگستری شهرستان نظرآباد از دستگیری سه مدیر شهرداری نظرآباد به اتهام ترک فعل خبر داد.
کد خبر: ۱۱۰۲۲۴۴ تاریخ انتشار : ۱۴۰۰/۱۱/۱۲