تابناک _ نمایندگان ملت کار امروز خود در صحن علنی را با صدای زنگی که محمد باقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی رأس ساعت ۸ و ۸ دقیقه به صدا درآورد، آغاز کردند و با رأی گیری مقرر شد صحن امروز به صورت دو شیفت صبح و عصر برگزار شود.
قالیباف: درحال ایجاد اجماع برای تصمیم‌گیری‌های لازم جهت نوسازی نظام حکمرانی هستیم
پس از خواندن آیاتی از قرآن کریم و پیش از ورود به دستورکار، قالیباف به ارائه نطق پیش از دستور پرداخت و طی آن ضمن اشاره به اجماع برای تصمیم‌گیری‌های لازم جهت نوسازی نظام حکمرانی، تغییر رئیس کل بانک مرکزی را از ضرورت‌های اجتناب ناپذیر دانست و البته این تأکید را داشت که تغییر باید با اصلاحات ساختاری، سیاست گذاری و مدیریتی، تکمیل و مسأله پایدار حل شود.
طرح شفافیت قوای سه گانه به کمیسیون شوراها ارجاع شد
نمایندگان ملت برای نخستین دستور کار امروز خود به بررسی طرح شفافیت قوای سه گانه و دستگاه های طرح شفافیت قوای سه گانه پرداختند تا نظر شورای نگهبان را تأمین کنند که به این منظور علی خضریان پیشنهادی مطرح کرد، عبارت «ارائه خدمات عمومی» جایگزین «کانون دفاتر خدمات الکترونیکی قضایی مرکزی» شود اما علیرضا سلیمی این موضوع را مرتبط ندانست و گفت: از آنجایی که ایراد شورای نگهبان درباره بخش مجمع تشخیص مصلحت نظام بوده، این رفع ابهام کمکی به حل ایراد نمی کند؛ البته میرتاج الدینی نظر دیگری داشت و با خضریان موافق بود، چون یکی از ایرادات شورای نگهبان را شفافیت مسائل شخصی مردم در دفاتر خدمات الکترونیک قضایی می دانست.
در نهایت بعد از بررسی ابهامات موجود در طرح شفافیت قوای سه گانه، قالیباف با اشاره به اصرار کمیسیون امور داخلی کشور درباره مواد یک، دو، سه و چهار این طرح و عدم رأی آوری آن در جلسه قبل صحن، گفت: بر اساس آیین نامه پیشنهادهای جدید کمیسیون باید یکجا رأی گیری شود و از آنجایی که در صورت عدم رأی آوری پیشنهاد آقای خضریان نمی توان بقیه را نیز مطرح کرد، بر اساس ماده ۱۵۳ آیین نامه داخلی، این طرح را به کمیسیون امور داخلی کشور در مجلس ارجاع می دهم تا پیشنهادها دوباره بررسی شود و بار دیگر به صحن بیاید.
موافقت نمایندگان با اصلاحات لایحه موافقتنامه بین ایران و یونسکو درخصوص تأسیس مرکز خطرپذیری زلزله جهت تأمین نظر شورای نگهبان
نمایندگان مجلس با اصلاحات لایحه موافقتنامه بین جمهوری اسلامی ایران و سازمان آموزشی، علمی و فرهنگی ملل متحد(یونسکو) در خصوص تأسیس مرکز منطقه‌ای آموزشی و پژوهشی مدیریت خطرپذیری و تاب‌آوری زلزله برای غرب و مرکز آسیا در پژوهشگاه بین‌المللی زلزله شناسی و مهندسی زلزله تهران جهت تأمین نظر شورای نگهبان موافقت کردند.
بهارستان برای جابجایی محل خدمت پزشکان دارای بیماری صعب العلاج سازوکاری را تعیین کرد
نمایندگان مردم در جریان بررسی طرح اصلاح قانون برقراری عدالت آموزشی در پذیرش دانشجو در دوره‌های تحصیلات تکمیلی و تخصصی با تبصره‌های ۷، ۸، ۹، ۱۰ و ۱۱ این طرح موافقت کردند که بر این اساس سازوکار جابجایی محل خدمت پزشکان دارای بیماری صعب العلاج تعیین شد.
شروط استخدام پزشکان طرحی فعال در مناطق محروم و نحوه مجازات مستنکفین از انجام وظایف تعیین شد
نمایندگان مجلس در ادامه بررسی این طرح با تبصره‌های ۱۲، ۱۴، ۱۵ و ۱۶ ماده ۴ نیز موافقت و شرایط استخدام پزشکان طرحی فعال در مناطق محروم را تعیین کردند و تبصره ۱۳ آن را که درباره صفر شدن مالیات بر حقوق پزشکان مشغول در مناطق محروم و افزایش سقف کارانه آنها بود به دلیل عدم رأی آوری اصل و حذف آن به کمیسیون ارجاع شد تا مجدد بررسی شود. همچنین در جریان تصویب این تبصره ها، نحوه مجازات متعهدینی که از انجام وظایف خود استنکاف کرده اند، نیز مشخص شد.
پزشکان تا پیش از پایان دوره تعهد خدمت اجازه دایر نمودن مطب و داروخانه را ندارند
نمایندگان مردم در ادامه بررسی طرح اصلاح قانون برقراری عدالت آموزشی در پذیرش دانشجو در دوره‌های تحصیلات تکمیلی و تخصصی را ادامه داده و با موافقت با ماده ۲ این طرح، مقرر کردند پزشکان تا پیش از پایان دوره تعهد خدمت اجازه دایر کردن مطب و داروخانه در خارج از شهرستان محل تعهد را نداشته باشند. همچنین ماده یک آن جهت بررسی بیشتر به کمیسیون آموزش ارجاع شد.
جواد نیک بین در جریان بررسی همین طرح با اخطاری به استناد اصل ۷۵ قانون اساسی، پیشنهادات مطرح را عموما با بار مالی همراه دانست که نباید مطرح شوند و مطرح کرد در این طرح قرار است سنوات خدمات پزشکان کاهش پیدا کند تا کسانی که وارد این طرح می‌شوند تا سن پیری در این طرح متعهد نمانند.
رئیس مجلس درگذشت نماینده سابق مردم قروه در مجلس دهم را تسلیت گفت
رئیس مجلس شورای اسلامی درگذشت نماینده مردم قروه در مجلس دهم را تسلیت گفت.
تقدیر نیک‌بین از رئیس مجلس برای اجرای داوطلبانه قانون شفافیت در پارلمان/ قالیباف: شرایط اجرای داوطلبانه شفافیت در مجلس فراهم شده است
جواد نیک بین در صحن علنی امروز با اشاره به موضوع طرح شفافیت قوای سه گانه ضمن تشکر از رئیس مجلس برای اجرای داوطلبانه طرح شفافیت در مجلس با توجه به تأیید بخش مجلس آن، گفت: در سامانه مجلس این موضوع اجازه داده شده لذا خواهشمندیم هر چه سریعتر آن را عملیاتی کرده تا سایر قوا نیز نسبت به اجرای آن اقدام کنند.
محمدباقر قالیباف در پاسخ به تذکر نیک‌بین با بیان اینکه طرح شفافیت قوای سه‌گانه به جهت رفع ابهام به کمیسیون امور داخلی کشور ارجاع شده تا ابهامات بخش مربوط به شورای عالی نظارت مرتفع شود، گفت: شورای نگهبان اشکالی به بخش شفافیت مجلس نگرفته لذا اگر سایر مباحث نیز تعیین تکلیف شود این طرح به قانون تبدیل خواهد شد.
همچنین وی با اشاره به تأیید بخش شفافیت مرتبط با مجلس و راه اندازی پارلمان مجازی، عنوان کرد: ما گفته ایم که شفافیت برای دوستان داوطلب، می‌تواند اجرا شود و مرکز انفورماتیک نیز این کار را انجام می‌دهد بنابراین مشکلی در این زمینه وجود ندارد.
ورود مجلس به بررسی طرح اصلاح موادی از قانون مالیات بر عایدی سرمایه برای مبارزه با سوداگری و سفته بازی
در ادامه نشست، نمایندگان به بررسی طرح اصلاح موادی از قانون مالیات بر عایدی سرمایه پرداختند که به مبارزه با سوداگری و سفته بازی می‌انجامد. در جریان این بررسی، ماده یک آن با رأی نمایندگان به تصویب رسید و ماده ۲ این طرح مسکوت ماند.
نطق میان دستور نمایندگان مجلس شورای اسلامی
علی کریمی فیروزجایی عضو هیأت رئیسه مجلس، اسامی ناطقان میان دستور جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی را اعلام کرد.
ناطقان میان دستور
عبدالعلی رحیمی مظفری: جمهوری اسلامی ایران برهم‌زننده نظم کذایی جهانی استکبار است
عباس مقتدایی: بی ثباتی در قیمت ها و ابهام در سیاست‌ها باید خاتمه پیدا کند
مهرداد گودرزوند چگینی: گره زدن قیمت دلار به معیشت مردم ظلمی مضاعف است
رحمت الله نوروزی: بیش از آنکه به دنبال ثبات قیمت‌ها باشیم به دنبال ثبات اشخاص و مقامات هستیم
سیدناصر موسوی لارگانی: اشتباه سازمان برنامه در محاسبه درآمدها کسری ۲۰۰ هزار میلیارد تومانی را به همراه دارد
تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس در نوبت صبح
علی نیکزاد ثمرین نایب رئیس مجلس در ادامه این نشست اسامی نمایندگانی که تذکرات ۳، ۲ و یک دقیقه‌ای داشتند را قرائت کرد و نمایندگان به ارائه تذکرات خود به مسئولان و دستگاه‌های اجرایی کشور پرداختند که به شرح زیر است؛
اسحاقی: قانونی شدن لایحه اصلاح ماده ۱۰ قانون ساماندهی صنعت خودرو مشکل معیشت بیش از ۱۵ هزار خانواده را حل میکند
سرمدی: رتبه بندی معلمان کامل اجرا نمی شود
بابایی کارنامی: طرح ساماندهی کارکنان دولت تعیین تکلیف شود
نظری خانقاه: تونل خلخال- اسالم مطالبه جدی مردم است
اسماعیلی: آموزش و پرورش با مدیریت فعلی به سرمنزل مقصود نمی رسد
حیدری: ورود دولت به معاملات ارزی برای جبران کسری بودجه اقدام مناسبی نیست
زنجانی: چرا بانک‌ها از سیاست‌های دولت تبعیت نمی‌کنند
حسین زهی: مردم باید برای نان ۳ ساعت و برای سوخت ۳ کیلومتر در صف معطل بمانند
ذوالنوری: خروجی جلسات متعدد سران سه قوه باید راهکارهای برون رفت از شرایط سخت اقتصادی فعلی باشد
سیدالبرز حسینی: سازمان برنامه و بودجه در ابلاغ شاخص های تعدیل تاخیر دارد
علیپور خنکداری: به داد باغداران مرکبات برسید
حسین پور: مرز کیله سردشت می تواند به یکی از اصلی ترین شریان های اقتصادی شمال غرب کشور تبدیل شود
شریعتی اندراتی: کشاورزان و باغداران استان مازندران از دولت ناامید شده اند
بیاتی: دولت از ظرفیت نخبگان در تیم اقتصادی خود استفاده کند
زنگ پایان نوبت صبح امروز جلسه علنی یازدهم دی ماه
علی نیکزاد ثمرین نایب رئیس مجلس در پایان ارائه تذکرات نمایندگان، زنگ پایان جلسه را به صدا درآورد و نشست بعدی را ساعت ۱۴ عصر امروز اعلام کرد.
آغاز نوبت عصر جلسه علنی امروز ۱۱ دی ماه مجلس
جلسه نوبت عصر جلسه علنی امروز مجلس شورای اسلامی دوباره به ریاست محمدباقر قالیباف مجلس شورای اسلامی ساعت ۱۴ و ۱۵ دقیقه و با حضور ۱۴۷ نفر از نمایندگان آغاز شد و نمایندگان ادامه بررسی طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی را مورد بررسی قرار دادند.
شاخص‌های تشخیص اشخاص و حساب‌های بانکی تجاری و غیرتجاری در قانون مالیات بر عایدی سرمایه تعیین شد
بر همین مبنا نمایندگان با تصویب مواد اول تا سوم طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی شاخص‌های تشخیص اشخاص و حساب‌های بانکی تجاری و غیرتجاری در قانون مالیات بر عایدی سرمایه تعیین کردند.
در این طرح سامانه مؤدیان به این شکل تعریف شده که سامانه‌ای است تحت مدیریت سازمان که در آن به هر شخص حقیقی و حقوقی حسب مورد مطابق مقررات این قانون کارپوشه های تجاری و غیرتجاری اختصاص یافته و تبادل اطلاعات میان اشخاص مذکور و سازمان، صرفا از طریق آن انجام می شود. اشخاص مذکور می توانند با استفاده از هرگونه سخت افزار یا نرم افزار اعم از رایانه شخصی، پایانه فروشگاهی، سامانه های ابری یا هر وسیله دیگری که حافظه مالیاتی به آن متصل شده باشد، به سامانه مؤدیان متصل شوند. مرجع نهایی ثبت، صدور و استعلام صورتحساب الکترونیکی، سامانه مؤدیان می باشد.
دایره مشمولان قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان توسعه پیدا کرد
همچنین نمایندگان در نشست امروز ماده ۴ طرح مالیات بر سوداگری و سفته بازی را مورد بررسی و تصویب قرار دادند که بر اساس آن دایره مشمولان قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان توسعه پیدا کرد. لازم به ذکر است در تبصره ماده ۲ قانون «سامانه پایانه فروشگاهی»، آمده بود فهرست مؤدیانی که «ارائه کالا و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده و نیز به دلیل ماهیت کسب و کار آنها، امکان عضویت در سامانه مؤدیان و صدور صورتحساب الکترونیکی را ندارند، به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و پس از تصویب هیأت وزیران، حداکثر تا پایان دی ماه هر سال برای عملکرد سال بعد توسط سازمان، اعلام خواهد شد.»
حال نمایندگان در ماده ۴ طرح مذکور «ارائه کالا و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده و نیز» را از تبصره ماده ۲ این قانون حذف کردند. این مصوبه به این معناست که تا پیش از اصلاح امروز، تنها اشخاص تجاری، فروشگاه‌ها و فروشنده‌ها موظف به عضویت به سامانه پایانه فروشگاهی بودند، اما از این پس اشخاص غیرتجاری نیز مشمول قانون خواهند شد.
سپس نمایندگان مجلس در ماده ۵ طرح مذکور مقرر کردند که اشخاص تجاری در خصوص فعالیت‌های اقتصادی خود در خارج از ایران، الزامی به صدور صورتحساب الکترونیکی ندارند؛ بنابراین، تجارت‌های خارجی ملزم به ارائه صورتحساب الکترونیکی نیست.
تجار موظف به معرفی حساب فروش به سازمان امور مالیاتی شدند
نمایندگان مجلس با تصویب ماده ۶ این طرح، به منظور جلوگیری از مالیات دهی مضاعف افراد تجاری، حساب فروش برای معرفی به سازمان امور مالیاتی در نظر گرفتند.
بر این اساس کلیه حساب‌های متعلق به اشخاص حقوقی به صورت پیش فرض «حساب تجاری» محسوب می‌شوند؛ همچنین کلیه حساب‌های متعلق به اشخاص غیرتجاری به صورت پیش فرض «حساب غیرتجاری» محسوب می‌شوند، مگر آنکه به عنوان حساب تجاری به سازمان معرفی شوند. معرفی یک حساب بانکی تجاری برای بیش از یک پرونده مالیاتی مجاز نیستند.
بررسی ادامه مواد این طرح نیز به جلسات آتی صحن علنی مجلس موکول شد.
موافقت مجلس با لایحه پروتکل اصلاحی موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عراق
در ادامه نمایندگان مجلس ضمن موافقت با لایحه پروتکل اصلاحی موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عراق به اجتناب از اخذ مالیات مضاعف بین دو کشور رأی دادند.
سپس بررسی «لایحه تشدید مجازات تغییر کاربری زراعی و باغ ها» به رأی نمایندگان مجلس گذاشته شد که بر اساس رأی نمایندگان مقرر شد این لایحه به صورت عادی در مجلس بررسی شود.
علی رضایی عضو ناظر قوه مقننه در هیات نظارت بر چاپ و تحویل اوراق بهادار شد
سپس با رأی نمایندگان مجلس، عضو ناظر قوه مقننه در هیات نظارت بر چاپ و تحویل اوراق بهادار مشخص شد و علی رضایی با ۱۱۶ رأی به عنوان عضو ناظر انتخاب شد.
تذکرات شفاهی نمایندگان
محمدیاری: خرید پالتهای پلاستیکی به جای پالت چوبی، پالت سازان شمال کشور را با مشکل مواجه کرده است
راستی: چرا اکثر عزل و نصب‌ها در آموزش و پرورش با توصیه انجام میشود
حسین زاده: وزارت صنعت ساخت خودرو را به سپاه بسپارد
صباغیان: آلودگی هوای تهران در حال خفه کردن مردم است/ شهردار تهران چه میکند
رضازاده: آقای رئیس جمهور در موضوع افزایش افسارگسیخته قیمت ارز و سکه و کالاهای اساسی برنامه ریزی کنید
زارعی کیاپی: امروز برنجکاران، باغداران و مرغداران نمی‌توانند حتی هزینه‌های تولید خود را جبران کنند
جلالی: چرا بند ناف اقتصاد را از دلار جدا نمی کنید؟
کرمی: مدیران ضعیف را کنار بگذارید
زنگ پایان نشست علنی امروز مجلس، نیز رأس ساعت ۱۶ و ۴۳ دقیقه توسط عبدالرضا مصری نایب رئیس مجلس به صدا درآمد. نشست بعدی سه شنبه، ۱۳ دی ماه رأس ساعت ۷:۴۵ با ادامه بررسی دستور کار نشست علنی برگزار خواهد شد.
خدا احمدی نژاد و یارانش را نبخشد 