چرا دولت و مجلس به قوانین موجود مدیریت بحران بی‌توجهند؟!

چطور می‌توانستیم جلوی خسارات سیل اخیر را بگیریم؟/ مسئولان بی‌توجه به قانون مدیریت بحران پاسخ بدهند!

در بند شماره ۸ ماده هشتم قانون مدیریت بحران آمده است: «هماهنگی و نظارت در زمینه ایجاد و گسترش سیستم‌های مؤثر پیشگیری، مقاوم‌سازی و بهسازی لرزه‌ای ساختمان ها، زیرساخت‌ها و ابنیه و شریان‌های حیاتی و مهم و بازسازی و بهسازی بافت‌های فرسوده، روش‌های اتکایی و جبرانی خسارت نظیر انواع بیمه‌ها، حمایت‌های مالی و سازوکار‌های تشویقی، تسهیلات ویژه و صندوق‌های حمایتی با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط.»
کد خبر: ۸۹۱۶۶۵
|
۲۵ فروردين ۱۳۹۸ - ۱۲:۵۸ 14 April 2019
|
10879 بازدید
|

برای بحث خسارات سیل اخیر در ایران، آمار و ارقام نهایی اعلام نشده؛ اما عدد و رقم هایی از 6 تا 14 هزار میلیارد تومان در بخش های مختلف برای میزان خسارات ناشی از سیل ذکر می شود. نمایندگان مجلس برای تأمین منابع مالی به منظور جبران خسارات، طرح درخواست برداشت از صندوق توسعه ملی را ارائه کرده اند، ولی برخی مسئولان دولتی نظیر «عبدالناصر همتی»، رئیس کل بانک مرکزی، منابع بودجه سال 98 را برای جبران خسارات سیل و سیل زدگان کافی می دانند.

به گزارش «تابناک»؛ در حالی که آمار دقیقی از میزان خسارات سیل اخیر در کشورمان در دست نیست، حدود ۱۷۰ نماینده مجلس در طرحی دوفوریتی، منابعی را برای جبران خسارت به سیل‌زدگان تعیین کرده‌اند. در یکی از بندهای این طرح آمده: «تا سقف معادل ریالی ۲ میلیارد یورو از منابع صندوق توسعه ملی که با نرخ سامانه نظام یکپارچه مدیریت ارزی (نیما) به ریال تبدیل خواهد شد.»

در این طرح همچنین به دولت اجازه داده شده تا سقف ۵ هزار میلیارد تومان از محل کاهش و جابه‌جایی اعتبارات ردیف‌های بودجه سال ۹۸ مازاد بر اختیارات سازمان برنامه و بودجه خسارات سیل را جبران کند. همزمان «عبدالناصر همتی» رئیس بانک مرکزی در جمع مدیران بانک ها و مؤسسات اعتباری بودجه ۹۸ را برای پاسخگویی به این خسارات ناکافی دانسته است. او به حجم بالای خسارات سیل اشاره کرده و گفته، «بودجه ۹۸ امکان پاسخگویی به آن را ندارد و در کنار تسهیلات بانکی، استفاده از منابع صندوق توسعه ملی ضروری است.»

چطور می‌توانستیم جلوی خسارات سیل اخیر را بگیریم؟/ مسئولان بی‌توجه به قانون مدیریت بحران پاسخ بدهند!

پس از آنکه بحث ها بر سر چگونگی جبران خسارات ناشی از سیل بالا گرفت، «محمود صادقی» یکی از نمایندگان مجلس در توئیتی نوشت: «اگر به قانون مدیریت بحران عمل شده بود، بخش اعظم خسارات ناشی از سیل را شرکت های بیمه جبران می کردند و بار آن بر عهده بودجه عمومی نمی افتاد.» او تأکید کرد: «سال گذشته دیوان محاسبات به کمیسیون عمران و شوراها گزارش داده، ولی به آن توجه نشده است.»

فارغ از اینکه فلان نماینده خبر از کم کاری در بیمه کردن زیرساخت ها و ... داده است یا اینکه دیوان محاسبات گزارشی به فلان کمیسیون داده و توجهی نشده است، صراحتا در ماده 2 قانون مدیریت بحران به چهار مرحله اساسی برای جلوگیری و کاهش میزان خسارات ناشی از حوادث و بلایای طبیعی و بحران ها اشاره و تأکید شده، برای جلوگیری از خسارات و پیشبرد امور مربوط به مدیریت بحران، توجه به این چهار مرحله و انجام آن ضروری است.

در بند الف به موضوع پیشگیری اشاره شده و در شرح آن آمده است: «مجموعه اقداماتی است که با هدف جلوگیری از وقوع حوادث و یا کاهش آثار زیانبار آن، سطح خطرپذیری جامعه را ارزیابی نموده و با مطالعات و اقدامات لازم سطح آن را تا حد قابل قبول کاهش می‌دهد.» بند ب مربوط به آمادگی برای مقابله و جلوگیری از بحران است و توضیح می دهد که «مجموعه اقداماتی‌ است که توانایی جامعه را در انجام مراحل مختلف مدیریت بحران افزایش می‌دهد که شامل جمع‌آوری اطلاعات، برنامه‌ریزی، سازماندهی، ایجاد ساختارهای مدیریتی، آموزش، تأمین منابع و امکانات، تمرین و مانور است.»

بند ج ماده 2 قانون و وظایف مدیریت بحران به مقابله اشاره دارد و در آن تأکید شده است که «انجام اقدامات و ارائه خدمات اضطراری به دنبال وقوع بحران است که با هدف نجات جان و مال انسان ها، تأمین رفاه نسبی برای آنها و جلوگیری از گسترش خسارات انجام می‌شود. عملیات مقابله شامل اطلاع‌رسانی، هشدار، جست و جو، نجات و امداد، بهداشت، درمان، تأمین امنیت، ترابری، ارتباطات، فوریت های پزشکی، تدفین، دفع پسماندها، مهار آتش، کنترل مواد خطرناک، سوخت‌رسانی، برقراری شریان های حیاتی و سایر خدمات اضطراری ذی‌ربط است.»

و در نهایت بند د که بر لزوم اقدامات پس از وقوع بحران تاکید دارد به بازسازی و بازتوانی اشاره می کند و یادآور می شود که «بازسازی شامل کلیه اقدامات لازم و ضروری پس از وقوع بحران است که برای بازگرداندن وضعیت عادی به مناطق آسیب‌دیده با درنظر گرفتن ویژگیهای توسعه پایدار، ضوابط ایمنی، مشارکت های مردمی و مسائل فرهنگی، تاریخی، اجتماعی منطقه آسیب‌دیده انجام می‌گیرد. بازتوانی نیز شامل مجموعه اقداماتی است که جهت بازگرداندن شرایط جسمی، روحی و روانی و اجتماعی آسیب‌دیدگان به حالت طبیعی به انجام می‌رسد.

در اینکه سه سطح اولیه از اقدامات مورد غفلت واقع شده و اکنون به مرحله خسارات و بازسازی رسیده ایم شکی نیست، ولی در همین قانون و در ماده 8 آن که به شرح وظایف سازمان مدیریت بحران پرداخته نکته ای وجود دارد که تأیید کننده سخنان آن نماینده مجلس در ارتباط با پیش بینی برای بیمه کردن به منظور کاهش خسارات و خارج کردن حداقل بخشی از آن از گردن دولت و ملت است. در بند شماره 8 ماده هشتم قانون مدیریت بحران آمده است: «هماهنگی ونظارت در زمینه ایجاد و گسترش سیستم های مؤثر پیشگیری، مقاوم‌سازی و بهسازی لرزه‌ای ساختمان ها، زیرساخت ها و ابنیه و شریان های حیاتی و مهم و بازسازی و بهسازی بافتهای فرسوده، روش های اتکایی و جبرانی خسارت نظیر انواع بیمه‌ها، حمایت های مالی و سازوکارهای تشویقی، تسهیلات ویژه و صندوق های حمایتی با همکاری دستگاه های ذی‌ربط.»

اکنون به نظر می رسد در ارتباط با این موضوع کم کاری شده و کمترین توجهی هم به آن نشده است، بستن مسیر برخی رودخانه ها که در جریان سیل شیراز نمونه آن را دیدیم، یکی از موضوعاتی است که می توان از آن با تیتر «راحت شدن خیال مسئولان نسبت به از موضوع افتادن یکی از بلایای طبیعی یعنی سیل» یاد کرد، در حالی که مسئولان، مدیران و به ویژه آقایان در سازمان مدیریت بحران باید هیچ گونه پیش فرضی از موضوع بلایای طبیعی را به واسطه اینکه چند سال یا چندین سال اتفاق نیفتاده است، از ذهن خود خارج نکنند.

به نظر می رسد، ما در مجلس، دولت، وزارتخانه ها و مراجع تصمیم گیر نیازمند آموزش جدی در زمینه مدیریت بحران هستیم، چون اگر به مواردی که در همین قانون فعلی وجود دارد عمل می شد، جلوی خیلی از خسارات ناشی از سیل اخیر یا دیگر بالای طبیعی گرفته می شد و حتی بعد از آن با در نظر گرفتن مواردی نظیر بیمه و امثال آن هم که در قانون مذکور به صراحت مورد اشاره قرار گرفته نیز می توانستیم از میزان خسارات وارده بر گرده دولت و ملت جلوگیری کنیم.

اشتراک گذاری
تور پاییز ۱۴۰۳ صفحه خبر
بلیط هواپیما
مطالب مرتبط
نظرات بینندگان
غیر قابل انتشار: ۵
در انتظار بررسی: ۵
انتشار یافته: ۶۱
ناشناس
|
United States of America
|
۱۳:۱۵ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگر افرادی ازروی تعصبات قومی و قبیله ای و باند بازی ، مانع ایجاد انتقال آب به مناطق خشک مرکزی نشده بودند نه تنها میلیونها نفر دراثر سیل بی خانمان و آواره نشده بودند ،بلکه صدها هزار نفر از روستاییان مناطق مرکزی کشور از خشکسالی و فقر نجات پیدا میکردن ..این نتیجه بی تدبیری و عدم آینده نگری و نبود یک قدرت تصمیم گیر است
پاسخ ها
مسعود
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۶:۴۳ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگر اگر اگر..
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۷:۲۰ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
حتی با انتقال آب به کل ایران هم جلوی سیل گرفته نمیشد. الکی بهونه نتراش برای انتقال آب
اگر آب منتقل بشه ، در 15 سال خشکسالی تمام مناطق پایین دست نابود میشد
هر 50 سال یکبار سیل میاد
شما اگر راست میگید از انتهای رودخانه و در مصب آن به دریا آب را منتقل کنید
انتقال آب از سرشاخه ها یک جنایت است.
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۸:۲۱ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
متاسفانه نماینده ها و مسولان خوزستانی جلوی سد زدن را در لرستان گرفتند و همین باعث افزایش تلفات سیل شد.
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۸:۲۸ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
ما انسانها نسبت بهم مسئولیم هرچقدر آگاهی و شراطمون بهتر باشه این مسئولیته بیشتره چراکه بنی آدم اعضای یکدیگرند در تایید فرامایشتون تعصبات درست نیست
ناشناس
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۸:۴۲ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اولا هر 50 سال سیل نمباد و هر دوسال سیل جنوب را می برد دوما انتقال اب اضافی بابد انجام شود سوما اب پشت سدهای جنوب در کمترین حالت در سالهای اخیر 8 میلیارد بوده که الان 25 میلیارده که پشت سدها تبخیر میشه ولی با انتقال به فلات مرکزی خیلی از مشکلات حل می گردد
ناشناس
| Australia |
۱۸:۴۹ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
پس چرا شما از انتقال آب به یزد جلوگیری میکنید؟
مگر ائنها انسان نیستند؟
هرچی مصیبت هست در کشور از همین زیاده خواهی مدیریت اصفهانی هست
صنایع آب بر رو بردن وسط کویر و باغ و شالیزار درست کردند در صحرای بیابان اصفهان بعد درخواست آب میکنند
هیچ کشوری در دنیا تایید میکنم هیچ کشوری در دنیا پتروشیمی در وسط بیابان درست نکرده فقط ایران اونهم در اصفهان
هیچ کشور در وسط کویر ذوب آهن درست نکرده الا ایران اونهم در اصفهان
بجای اینکه در هرمزگان باشه یا سیستان به زور از هرمزگان آوردنش
اصفهان
وقاهت واقعا بعضی جاها به خوبی نمایان میشه
اگر همین مدیریت و باندبازی های مدیریت اصفهانی و یزدی نبود
این همه صنایع آب بر در کویر جم نمی شد
چرا اینهمه استان توسعه نیافته داریم ؟
غیر از اینکه نگاه قبیله ای هست به قول شما نه ملی
چرا باید حق هرمزگان رو شما اصفهانی ها پایمال کنید و روی آهن اونها رو در روز روشن ببرید؟
چرا باید شالیزاری برنج داشته باشیم در کویر؟
این سیل نبوده بلکه نتیجه مدیریت تیم اصفهانی بود در سالیان متمادی که در وزارت نیرو بودند
حق اون سیستانی هرمزگانی ایلامی لرستانی بوشهری و ... همه و همه به گردن زیاده افرادی زیاده خواهی مثل شما هست
که همه چیز رو برای خودشون میخوان و مصالح ملی براشون معنایی نداره
ناشناس
| Sweden |
۱۹:۵۳ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگه جند تا گودال را به جای سد جا نمی زدند و رودخانه ها لایروبی و عریض می شدند و آبها از مسیر طبیعی شان منحرف نمی شدند هیچگاه چنین فاجعه ای رخ نمی داد.
ناشناس
| Germany |
۲۳:۴۴ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
پاسخ ۱۹:۵۳
شما احتمالا خوزستانی هستید و مانند بقیه خوزستانی های فکر می کنید که اگر اصفهان با خاک یکسان شون استان شما آباد می شود.
اصفهان چه هیزم تری به شما فروخته است؟
اصفهان از خود خوزستان در جنگ بیشتر شهید داشته است.
اصفهان در جنگ با آغوش باز هم وطن خوزستانی را پذیرفته است و اکنون هزاران نفر از آن ها در اصفهان هستند.
اصفهان خودش رود چند هزار ساله دارد و قربانی انتقال آب.
اگر اگر اگر
| Germany |
۰۰:۱۵ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۶
پیشگیری بهتر از درمان است.!
اگر با هزینه چندین میلیارد بموقع میشد جلوی هزینه و خسارات هزاران میلیاردی گرفته شود.
رضا
| Iran (Islamic Republic of) |
۰۹:۵۰ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۶
چرا باید آب مردم لرستان واصفهان وچهارمحال ویاسوج بدند به خوزستان وازاین طرف ما آب خودمان نداشته باشیم .چرا این همه کارخانه وپتروشیمی وصنعت کشاورزی نو خوزستان هست ولی فولاد خوزستان که حق مردم هرمزگان وسیسان بود دادند به اینجا تازه کنار دریا هم نیست وکلی آب مصرف میکنه .چرا ازخوزستان که کنار دریا هست از آب تسویه شده دریا استفاده نمیکند چرا ۱۸درصد از آب کل کشور داره مصرف میکنه
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۳:۱۸ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
صدتا کار هم بکنید نمی توانید جلوی سیل را بگیرید و با علم امروزی جوابگوی ان نیست
ولی برعکسش زلزله با علم امروزی می توان خسارات ساختمانی را تا ۱۰۰ درصد حل کرد
ولی نمی دونم چرا در مورد زلزله این همه برخورد سیاسی و گیر دادن به هم وجود ندارد ولی در سیل بر عکس ان است
پاسخ ها
ناشناس
| Thailand |
۱۱:۰۴ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۶
تابناک ! بسیاری از اتومبیل داران در هنگام مواجهه با سیل دچار خطای خطرناکی می شوند و آن احتمال فراموشی اینکه چهار تایر زیر ماشین دارند که مملو از هوای فشرده است که شاید هر کدام از آنها به اندازه نیم بشکه یا بیشتر هواییمئ معادل با یک اتمسفر فشار را داشته باشند در اينصورت حداقل معادل دو بشکه هوا عادی در تایرها وجود دارد علاوه بر این یک زاپاس نیز در صندق عقب اتومبیل وجود دارد و بعلاوه اینکه ساختار زیر ماشین ممکن است بنحوی باشد که مقدار دیگری از هوا را حبس کند موادی ساخته شده از مشتقات نفتی که سبک است و سبب میشود سیلاب هر چه بیشتر اتومبیل را در بربگیرد، بیشتر سبکتر بشود.

پس رانندگان نباید گمان کنند که مثلا وزن اتومبیل شان ١٠٠٠ کیلو است و چهار نفر هم در آن هستند مثلا مجموعاً میشود ١٣٠٠ کیلو لذا عمراً سیلابِ اینچنینی بتواند ماشین را با خود ببرد و خدای ناکرده بزنند به دل سیلاب برای عبور.
باید توجه داشته باشید که وزن محاسبه شما ماشین شما در خشکی چنین است.
خوب بخاطر داشته باش آقای راننده ماشین شما با مختصات فوق ممکن است ٥٠ یا ٦٠ کیلو درون سیلاب بیشتر وزن نداشته باشد !!
بد موقع بود
|
Germany
|
۱۳:۲۲ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
سیل موقعی جاری شد که مسئولین مربوطه در ایام تعطیلات سال نو یا در خارج از کشور بودن یا در داخل در جاهای خوش ییلاق در حا خوشگذرانی، در واقع سیل بد موقع جاری شد.؟!
ناشناس
|
Singapore
|
۱۳:۲۷ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
با حوزه علمیه برای دفع جمیع بلایا قرارداد داریم ، اونا باید یه کاری میکردند
پاسخ ها
مسعود
| Netherlands |
۱۳:۳۵ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۶
اول برو مثل اونا بیل بزن بعد بیا حرف بزن
ناشناس
|
Netherlands
|
۱۳:۲۹ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
با حترام وعدم تجاوز به طبیعت وحقابه های زیست محیطی ومدیریت صحیح منابع طبیعی ومنابع اب در سطح حوضه های ابخیز وابریز ،بجز اینها راه حلی وجود ندارد .اول واخرش ان باید بشود تقویت عملیات ابخوان داری وپوشش گیاهی
حسین
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۳:۳۳ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اینکه ما مسلمان هستیم وباید به مسلمانان دنیا کمک کنیم طبق احادیث وقوانین الهی یک امر واجب واجتناب نا پذیر است .اما چراغی که به خانه رواست به مسجد حرام است .میشد بخشی از هزینه ها مخصوصا یارانه های زیارتی را صرف لایروبی سدها ورودخانه ها کرد .میشد تجهیزات لازم مثل سیل بندها را تهیه کرد .میشد ماشین آلات مناسب مقابله با سیل را تهیه یا تولید کرد .میتوانستیم مانع گسترش حاشیه نشینی در مسیلها بشویم .میشد هزاران راهکار دیگر را اجرایی کرد ولی گویا مسولین مذهبی وانقلابی ما که اتفاقا غرب زده وغرب محور شده اند واسلام ومسلمانی را در حد شو آف ومراسمهای اعتکاف ورنگین کردن محرمها ومناسبتها میبینند فراموش کرده اند درقبال مسولیتهایشان ملزم .تکرار میکنم ملزم به پاسخگویی هستند .واینان سروران ملت نیستند بلکه نوکران ملت هستند که باید درقبال دریافت حقوق مشخص مسولیتهای محوله را انجام داده وبه ملت گزارش نمایند ودر صورت کم کاری باید محاکمه شوند .اگر مسولین میفهمیدند مسولیت پذیری چقدر سخت است هرگز کاندیدای پست وسمت نمی شدند .اگر این همه هزینه میکنند که به پست ومقام برسند یا دیوانه اند یا دزد هستند یا میتوانند بستر دزدی را برای خود فراهم کنند .وگرنه کدام آدم باشرفی حاضر میشود این همه مسولیت را با صرف هزینه به عهده بگیرد. اگر فکر میکنید دروغ میگویم بروید کارنامه مسولین کشور را ببینید .جز سپاه پاسداران که در راستای اهداف نظام وآرمانهای انقلاب تلاش میکند هر مسولی که در انجام وظایف خود کوتاهی نموده چیزی جز خائن به نظام ومملکت نیست وبدون نگاه به جایگاه سیاسی وارتباطهایش در جامعه می بایست در سریع ترین زمان محاکمه شود .کشور در بحران شدیدی قرار دارد ....
پاسخ ها
مسعود
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۶:۴۸ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگر ما میدونستیم مسئولیت مسئولان چقدر سنگینه هرگز در انتخابات فله ای ولیستی رای نمیدادیم
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۳:۴۵ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
پاسخ !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

تابناک توی کدام غار خواب بودی ؟

انتظار پاسخگویی مدیران خاطی از اون حرفاست .

تابناک جان بیدار شو. کشور را آب برد تو را خواب برد.
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۴:۰۱ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگر لایروبی هر سال با دقت انجام میشد خسارت حتما خیلی کمتر میبود
پاسخ ها
مسعود
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۶:۵۲ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
دقیقا همینطوره..در خیلی جاهای دیگر هم بعد از اتفاقات این جمله را خواهیم شنید...اگر ..وقتی بودجه ها را دولت کم
میکنه هر روزی باید منتظر رویدادی جدید خواهیم بود
رسول اخوان رهنما
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۴:۱۲ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
به نظر من اگر به جای نام "مدیریت بحران" نام "بحران مدیریت" استفاده کنیم و مدیران لایق ، با دانش و پاکدست را در سازمان های ذیربط بگماریم دیگر مشکلات این چنینی نخواهیم داشت.
ناشناس
|
Iran (Islamic Republic of)
|
۱۴:۱۳ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
اگر بجای هزینه در دیگر کشورها به مقاوم سازی ساختمان ها و لایروبی و دیوار کشی رودخانه ها رسیدگی میشد الان این سیل باعث کشته شدن و ویرانی خانه ها بحران در کشور نمی شد
پاسخ ها
مسعود
| Iran (Islamic Republic of) |
۱۶:۵۳ - ۱۳۹۸/۰۱/۲۵
چقدر این حرف کلیشه ای و چندش آور شده
برچسب منتخب
# مهاجران افغان # حمله ایران به اسرائیل # قیمت دلار # سوریه # دمشق # الجولانی
الی گشت
قیمت امروز آهن آلات
نظرسنجی
تحولات اخیر سوریه و سقوط بشار اسد چه پیامدهایی دارد؟