وزارت ورزش و ایجاد «جزیره‌ای» بدون پول و خالی از سکنه!

 هر چه از تصمیم وزارت ورزش برای جداسازی انجمن آمادگی جسمانی و تبدیل آن به فدراسیون مستقل می گذرد، زوایای جدیدی از برخی نارسایی‌ها و تعجیل در این پیاده‌سازی این تصمیم خبرساز ، مشخص می شود.

به گزارش تابناک ورزشی؛ فارغ از انتقادهایی که مخالفان این اقدام درباره انگیزه‌های فردی و تسویه حساب های شخصی در این زمینه مطرح می‌کنند و در جای خود قابل بررسی و راستی آزمایی است، از سوی کارشناسان ایراداتی در حوزه فنی و اداری متوجه آن شده که بد نیست جهت تنویر رسانه‌ها و مردم به آن پاسخ داده شود.

در این مطلب تحلیلی می‌خواهیم فارغ از اختلافات موافقان و مخالفان، چند پرسش اساسی و بعضا فنی را بدون جنجال از وزیر ورزش و مدیران ارشد آن مطرح کنیم. پاسخ اصولی به این ابهامات می‌تواند تا حدود زیادی از سطح جنجال‌ها بکاهد و در مقابل ، بی‌اعتنایی به این ایرادات و لزوم پاسخگویی، باعث افزایش اعتراضات به وزارت ورزش می‌شود.

هشدار «کم تحرکی» همگانی برای هم افزایی بود نه ایجاد «جزیره» دیگر!

وزارت ورزش و جوانان در اقدامی بمنظور کاهش کم تحرکی، جزیره دیگری به فعالیت های جزیره ای توسعه ورزش همگانی اضافه کرد حال آنکه مشکل ورزش همگانی، توسعه هم افزایی بین ساختارهای موجود و تقویت قوانین و سیاست های پشتیبان است.

بنابراین، این معنایش تشکیل یک فدراسیون موازی نبوده است. در قانون اهداف، وظایف و اختیارات وزارت ورزش و جوانان درباره ورزش همگانی آمده است: «ورزش همگانی، هر نوع ورزش و فعالیت بدنی را شامل می شود که نشاط و سلامت عمومی مردم را تأمین می کند». با توجه به این تعریف، ورزش هایی که قابلیت ارائه خدمات برای سلامت عموم مردم با ویژگی های ارزان، آسان و در دسترس را دارند از این فدراسیون جدا شده اند. ماهیت رشته هایی که در این فدراسیون باقی مانده اند عمدتا بر  رکن دوم این تعریف یعنی نشاط تاکید داشته و غالبا مخاطب خاص دارند نه عموم.

ایجاد فدراسیون باید براساس قوانین بالادستی باشد نه نظرات بالادستی

در اظهار نظرهای مختلف از سوی وزارت ورزش درباره علت تاسیس فدراسیون جدید که باید تابع سلسله مراتب بود و در راستای سیاست های اتخاذ شده از سوی وزارت ورزش و جوانان حرکت کرد، باید گفت طرح ایجاد فدراسیون آمادگی جسمانی در تضاد دستورالعمل وزارت بوده و بر اساس نظرات و سلیقه شخصی اعمال شده است.

این تصمیمات به قدری شتابزده بوده که لیست ابلاغی رشته ها طی دو نامه اعلام و اصلاحیه خورده است و از سوی دیگر، رشته حرکات آیینی که توسط خود وزارت به فدراسیون روستایی واگذار شده بود به اشتباه در این لیست همچنان جز رشته های همگانی لحاظ شده است.

پیاده روی به عنوان اصلی ترین رشته ورزش همگانی در لیست اولیه جدا و بلافاصله اشتباه خوانده می شود. این اشتباهات چه توجیهی دارد؟ در قانون اهداف و وظایف وزارت ورزش و جوانان، تاسیس و لغو فدراسیون بعهده وزارت است اما آیین نامه اجرایی این قانون مطابق ماده ۸ آن، باید به تصویب هیات وزیران برسد.

متناظر بین المللی کوچک آمادگی جسمانی با محدودیت های فرهنگی بزرگ 

از دلایل تشکیل فدراسیون آمادگی جسمانی به متناظر بین المللی به نام «فیساف» اشاره شده است که دارای ۳۰ عضو جهانی است و بدلیل عدم عضویت در IOC، SPORTACCORD یا بازی های آسیایی مطابق دستورالعمل (۱۳۹۹) امکان تبدیل به فدراسیون شدن را ندارد.

نوع رویدادهای جهانی این مجموعه نیز قابل توجه است که برای مشارکت در آن با محدودیت های فرهنگی روبرو هستیم لذا در فدراسیون همگانی، تاکید بر فعالیت های داخلی این انجمن جهت دستیابی به سلامت عمومی بوده است. 

در این بین، تفیسا به عنوان نهاد بالادستی ورزش همگانی بیش از ۲۰۰ عضو دارد. ضمنا بسیاری از رشته های اعلام شده در زیرمجموعه فدراسیون جدیدالتاسیس آمادگی جسمانی همچون یوگا، پیلاتس، کتل بل لیفتینگ و کلیستنیکس خود دارای ساختار مستقل جهانی بوده و تعداد عضوهای این رشته ها بعضا به بالای ۱۰۰ کشور می رسد. 

واحد تشکیلاتی، فدراسیون، انجمن، کمیته و گروه در ایران به عنوان ساختارهای سلسله مراتبی شناخته می شوند حال آنکه در جهان، بزرگترین نهاد ورزشی یعنی IOC خود یک کمیته است.

بالاخره چند ماه کار کارشناسی شده است؟

مسئولان وزارت ورزش و جوانان مدعی هستند طرح ایجاد فدراسیون آمادگی جسمانی فی البداهه نبوده و ۶ ماه، ۷ ماه یا ۸ ماه روی ایجاد فدراسیون آمادگی جسمانی کار شده است. این تفاوت در زمان های اعلام شده را اگر نادیده بگیریم، ماهیت کار نه شفاف است نه قابل دفاع.

هنوز نام کارشناسان و ترکیب کارگروهی که اقدام به این کار کرده اند نامشخص است و از سوی دیگر، ظاهرا هدف نامشخص این کار باعث شده است رشته هایی که امکان دارد در فدراسیون آمادگی جسمانی گنجانده شود ولی در حال حاضر در فدراسیون های دیگر فعالیت می کنند از قلم افتاده است. 

تصمیم شتابزده و چالش بزرگ پیش‌ روی ورزش همگانی

اعمال نظرهای دور از قوانین و دستورالعمل‌ها باعث همهمه و بی نظمی خواهد شد. در حالی که روند تشکیل فدراسیون به صراحت در دستورالعمل آمده است تشکیل فدراسیونی در میانه سال و اعلام جداسازی رشته های دیگر در آینده نزدیک بدون استناد به دستورالعمل باعث خواهد شد این فدراسیون در ماموریت خود دچار ناهماهنگی شود.

اگر این تصمیم مهم صحیح و بدون شتابزدگی بوده است چطور این جدایی وسط سال مالی صورت گرفته و با برنامه ریزی و در نظر گرفتن بودجه در ابتدای سال رخ نداده است؟ چطور وسط سال می‌خواهند برای این فدراسیون ساختمان مجزا و بودجه مشخص در نظر بگیرند در حالی که خیلی از فدراسیون ها همچون فدراسیون همگانی مشکل ساختمان و بودجه دارند؟