محسن رنانی در نشست علمی «فرصتها و چالشهای فاز دوم هدفمندی یارانهها» به تحلیل چالشهای اجرای هدفمندی یارانهها پرداخت . اين كارشناس اقتصادي گفت: در زمان اجراي فاز اول در مناظره با رئیس شوراي رقابت اعلام کردم که شش ویژگی یا پیش شرط لازم برای موفقیت این جراحی بزرگ وجود دارد که عبارتند از: تشخیص درست بیماری، پیچیدن یک نسخه درمانی درست و دقیق، وجود پزشک یا تیم جراحی مجرب، وجود اعتماد کافی بین بیمار و پزشک، با ثبات و پایدار بودن وضعیت بیمار و امکان کنترل و مدیریت پیامدهای پس از جراحی.
به گزارش قانون، وي گفت: در هنگام اجرای فاز اول از این شش ویژگی تنها یکی یعنی تشخیص درست بیماری محقق بود، ميگفتند ایران یکی از بزرگترین مصرف سرانههای سوخت را دارد که باید اصلاح شود ولی نکته این بود که بقیه پنج شرط دیگر محقق نبود.
اين كارشناس اقتصادي ادامه داد: اکنون در هنگام اجرای فاز دوم باید هفت شرط وجود داشته باشد که تنها سه مورد آن محقق است. او شرط هفتم را استریل و پاک بودن محیط جراحی اعلام کرد که در حال حاضر چنین نیست.
وي گفت: متاسفانه دولت دهم در زمان اجرای فاز یک هدفمندی یارانهها همزمان وارد دو حرکت متضاد شد. از یک سو با چند برابر کردن سانتریفیوژها و نیز با انکار هولوکاست موجب تنش در روابط خارجی و درگیری سیاسی با غرب شد و از سوی دیگر با افزایش ۴۰۰ درصدی قیمت سوخت یک شوک عظیم به اقتصاد ایران وارد کرد. یعنی در دولت در دو جبهه اقتصادی و سیاست خارجی فضای جنگی ایجاد کرد. در حالی که نمی شود اقتصاد را در یک فضای تنشآمیز جراحی کرد.
رنانی با اشاره به مسئله اعتماد میان پزشک و بیمار ادامه داد: شاخصها نشان میدهند از اوایل دهه هشتاد شمسی سرمایه اجتماعی با سرعت بیشتری روبه کاهش بوده است و در اواخر دهه هشتاد هم با مباحثی همچون انتخابات سال 88 و تحولات آن زمان، شکاف و فراق اجتماعی ایجاد شد و همچنین اعتماد بخشی از جامعه نسبت به دولت از بین رفت که در چنین شرایطی دولت نباید وارد چنین جراحی بزرگی میشد.
تخریب طبقه متوسط یک خیانت تاریخی است این استاد اقتصاد دانشگاه اصفهان گفت: جوامعی که دو قطبی میشوند به دو مسیر میروند یا یک دیکتاتوری نظامی حاکم میشود، یا مردم دست به شورش و آشوب میزنند و به درهم ریزی میانجامد. هم اکنون نیز مسئله اینجاست که تورم یک موضوع سیاسی است و نمیخواهیم این ثبات و لنگرگاه (طبقه متوسط) جامعه از بین برود. زیرا اگر طبقه متوسط انقلاب کند، رهبری پذیر هستند و عقلانی رفتار میکنند اما اگر فقرا و حاشیه نشینان شورش کنند، تخریب میکنند و رهبری پذیر نیستند و غیرعقلانی رفتار میکنند.
رنانی با بیان اینکه تخریب طبقه متوسط یک خیانت تاریخی است و طبقه متوسط ايران در اين سالها فقير شده است، گفت: میزان انصرافیها مشخص میکند ما هنوز چقدر طبقه متوسط داریم يا خير. اگر بیش از ۲۵ میلیون نفر از جمعیت کشور از دریافت یارانه انصراف دهند، به این معنی است که هنوز طبقه متوسط زنده و فعال است و سهم نسبتاً قابل توجهی دارد.اما اگر تعداد کسانی که انصراف میدهند بین ۱۰ تا ۲۰ میلیون نفر باشند نشان دهنده ضعیف شدن طبقه متوسط است و اگر میزان انصراف دهندگان کمتر از ۱۰ میلیون نفر باشد نشان دهنده این است که اصولا طبقه متوسط در کشور ما در مرز نابودی است.
نویسنده کتاب «اقتصاد سیاسی مناقشه اتمی ایران» با بیان اینکه همچنان با اجرای فاز دوم هدفمندی یارانهها مخالف هستم، ادامه داد: احتمال میدهم در اثر اجرای آن یک تورم نسبتا بالا و فراتر از آنچه که گفته میشود ایجاد شود.
رنانی با بیان اینکه در هشت سال گذشته رقم اشتغال و تولید افزایش نیافته، گفت: در مقابل، بخشی از اثر حجم عظیم نقدینگی به شکل تورم آزاد شد، به طوری که در این مدت 420 درصد تورم ایجاد شده است. این به این معنی است که آن هیزم نقدینگی که دولت دهم زیر دیگ اقتصاد ایران گذاشته است هنوز ظرفیت تولید 230 درصد تورم را دارد.
تورم تازه به مثابه اعلام جنگ استاین استاد اقتصاد دانشگاه اصفهان با اشاره به سخن کینز، یکی از اقتصاددانان معروف، گفت: "اگر میخواهید ملتی را نابود کنید، کم هزینهترین، راحتترین و پنهانترین ابزار، تورم است. یک تورم بلند مدت ایجاد کنید زیرا آرام آرام تمام بنیانهای اخلاقی و اقتصادی آن ملت نابود میشود".
رنانی با بیان اینکه ایران تنها کشوری در دنیاست که در 40 سال گذشته (جز یک سال) دارای تورم دو رقمی بوده است، افزود: تورم یک حرکت جنگی برای اقتصاد بیمار ماست. تورم مستمر در هر کشوری «مسئله نان» ایجاد میکند و غم نان میآورد و غم نان وقتی بلندمدت شد به پرخاشگری و عصبیت اجتماعی و در هم ریزی هنجاری میانجامد. از 50 کشور که بالاترین واردات گندم را درجهان داشته اند، 25 کشور مسلمان هستند که از این تعداد، 18 کشور در خاورمیانه قرار دارند و از این کشورها 11 کشور درگیر شورش، آشوب و جنگ هستند.
سه ابهام که هدفمندی را تهدید میکند
وی گفت: اجرای درست برنامه هدفمندی یارانه ها، پروژهای فراتر از توان یک دولت است و باید کل نظام سیاسی برای آن همت و هزینه کند، اما هم اکنون به نظر میرسد کل قوا و بخشهای دیگر قدرت پشت دولت نیستند .وی با اشاره به اینکه ابهام دوم در خود دولت است، اضافه کرد: این دولت با مردم و حکومت رودربایستی دارد ولی لازم است در برخی موارد با حکومت بیپرده چانهزنی کند .وي با بیان اینکه ابهام سوم نیز در رفتار مردم است، اضافه کرد: مردم ما بسیار کم صبرند و خیلی سریع نظرات و تصمیمات خود را عوض میکنند.
10 فرمان رنانی برای دولت روحانی۱. مرحله دوم هدفمندی یارانهها را برای سوخت به مدت شش ماه به تعویق بیندازید تا اقتصاد ایران از رکود خارج شود.
۲. اگر برای افزایش قیمت سوخت مصمم هستید، دستکم قیمت سوخت را برای بخش حمل و نقل عمومی، تا زمان خروج اقتصاد ایران از رکود، بالا نبرید.
۳. افزایش قیمت بنزین سهمیهای خیلی ملایم باشد. در مقابل، فروش بنزین آزاد در ماه برای هر خودرو دارای قیمت پلکانی باشد.
۴. تمام خودروهایی که بنزین سهمیهای مصرف میکنند موظف شوند، بسته به مدل خودرو، تا پایان سال ۱۳۹۳ اصلاحات لازم برای بهینه سازی سوخت را انجام دهند .
۵. بکوشید کسری منابع مالی یارانهها را از طریقی غیر از افزایش قیمت سوخت جبران کنید.
۶. پرداخت یارانهها را از مسئله افزایش قیمت سوخت مستقل کنید.
۷. در مسئله نام نویسی برای یارانهها، جامعه را در فشار روانی ناشی از محدودیت زمانی قرار ندهید.
۸. اعلام کنید که تمام کسانی که ثبت نام میکنند باید بپذیرند که در صورت کشف «خلاف واقع بودن» اطلاعاتی که داده اند، برای مدت معینی از برخی خدمات اجتماعی محروم میشوند.
۹. یارانههای پرداختی را بر اساس طبقات درآمدی افراد واجد شرایط، پلکانی کنید.
۱۰. کسانی که واجد شرایط دریافت یارانه میشوند، درصورتی که بیمه درمان نیستند، بخشی از یارانه شان برای پوشش بیمهای آنها، بلوکه شود.