آخرین خبرعکس ماهواره‌ای حیرت‌انگیز از رشته‌کوه هیمالیا
3بازدید

اساس‌نامه‌ای که تغییر کرد تا وضع امروز محقق شود:

تبدیل یک صندوق مردمی به قلک دولت!

شاید عجیب‌ترین بخش تغییرات اساس‌نامه این صندوق، جایی باشد که شورایی که نمایندگان کارفرمایان و بیمه شدگان در آن حضور داشتند، از ارکان این سازمان مثلا غیر دولتی حذف شده‌اند و به جایشان «هیأت امنایی» نشسته‌اند که مستقیم یا غیر مستقیم منصوب وزیر هستند؛ البته یک هیأت نظارت هم هست که چون عزل و نصبشان به هیأت امنا سپرده شده، می‌توان گفت که وجود ندارد!

تبدیل یک صندوق مردمی به قلک دولت!
اگر نگاهی به اساس‌نامه سازمان تأمین اجتماعی بیندازیم، می‌بینیم که صاحبان و مالکان درآمد‌ها در نحوه هزینه و خرج درآمدهای سازمان نقشی ندارند و اختیار همه پول‌هایی که از درآمد کارفرمایان و بیمه شدگان جمع می‌شود، تنها در دست دولت است و بس!

به گزارش «تابناک»، ارکان صندوق تأمین اجتماعی به گونه‌ای طراحی شده که عملا هیأت مدیره، نماینده کارفرمایان، نمایندگان بیمه شدگان و حتی مدیر عامل نقشی در صندوق و منابع آن نداشته باشند و تنها دولت بتواند بر منابعی که اندوخته مردم است، تسلط داشته باشد.

بر پایه ماده ۶ اساس‌نامه صندوق تأمین اجتماعی (مصوب سوم مرداد ۱۳۸۹)، ارکان صندوق تأمین اجتماعی به این شرح است:

الف) هیأت امنا
ب) هیأت مدیره
پ) مدیر عامل
ت) هیأت نظارت

و بر پایه تبصره یک ماده ۷ این اساس‌نامه، حکم انتصاب رئیس و اعضای هیأت امنا توسط وزیر رفاه و تأمین اجتماعی صادر می‌شود و بنا بر تبصره ۴ از همین ماده، در صورتی که یکی از اعضای هیأت امنا، شخص وزیر رفاه و تأمین اجتماعی باشد، ریاست هیأت امنا به عهده وی خواهد بود؛ بنابراین، از آنجا که وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی عضو هیأت امنا بوده‌، رئیس هیأت امنا شده و اعضا را مشخص کرد؛ در شرایطی که هیچ کس جز شخص رئیس جمهور نمی‌تواند وزیر را از انتصاب اینجایگاه برکنار کند و این معنایی ندارد به جز تسلط کامل دولت بر صندوق و هیأت امنای آن؛ صندوقی که مثلا دولتی نیست!

تسلط کامل هیأت امنا بر هیأت مدیره، هیأت نظارت و مدیر عامل!

طبق بند پ ماده ۸، نصب و عزل اعضای هیأت مدیره و هیأت نظارت از جمله اختیارات هیأت امنا شمرده شده و به کمک یک تبصره‌، نصب و عزل مدیر عامل صندوق هم با پیشنهاد هیأت امنا و تایید و حکم وزیر رفاه و تأمین اجتاعی انجام می‌پذیرد؛ مجوزی کامل برای عزل و نصب هیأت مدیره و هیأت نظارت و مدیر عامل که بسیار قابل توجه است:

براستی این چه هیأت نظارتی است که تابع هیأت امناست و اصلا چرا کسانی که نمایندگان اصلی درآمد‌های صندوق تأمین اجتماعی هستند، هیچ قدرتی ندارند و تنها دولت قدرت اصلی را برای پیشبرد تصمیمات این سازمان بر عهده دارد؟

تسلط کامل هیأت امنا بر کارفرمایان و بیمه شدگان

کافی است اساس‌نامه کنونی این سازمان را که در سال ۸۹ به تصویب رسیده است، با اساس‌نامه پیشین قیاس کنیم تا دستمان بیاید که در گذشته‌ای نه چندان دور، یکی از ارکان این صندوق اجتماعی، شورایی بوده که در ظاهر، جایش را به هیأت امنا داده؛ اما در پس این تغییر، برنامه‌ریزی‌های دقیقی به چشم می‌خورد که شاید تازه در حال رو شدن است!

بنا بر ماده ۶ اساس‌نامه سال ۸۷، اعضای شورا به این ترتیب مشخص شده بودند:

هشت نفر از نمایندگان دولت به ریاست رئیس جمهور، چهار نفر نماینده کارفرمایان و سه نفر نماینده بیمه شدگان؛ حال آنکه با تغییر این اساس‌نامه، «شورا» حذف شده و «هیأت امنا» جای آن را گرفت. هیأتی که از ۹ نفر تشکیل می‌شود، ولی جایی برای نمایندگان کارفرمایان و بیمه شدگان در آن دیده نشده است.

بر پایه تبصره ۳ ماده ۷ اساس‌نامه کنونی، جلسات هیأت امنا حداقل با حضور شش نفر از اعضا رسمیت خواهد یافت و همه تصمیمات با رأی موافق دست‌کم پنج رأی به تصویب خواهد رسید؛ این در حالی است که شش نفر از ۹ نفر هیأت امنا توسط وزیر رفاه (که رئیس هیأت امنا نیز هست) مشخص و تعیین می‌شود.

حال پرسش اینجاست که چرا اساسا سازمانی را که غیر دولتی می‌خوانند ـ و البته متکی به درآمدهای مردم است، ـ با این گونه تغییرات، به اداره دولت در آورند تا احیانا حقی برای دولت در آن ایجاد شود و شایبه برداشت‌های پی در پی دولت از درآمدهای آن قابل رد کردن نباشد؟ آن هم در شرایطی که نظارت بر این سیستم به هیأتی سپرده شده که تابع قدرت دولت و هیأت امنا است و اگر مطیع نباشد عجیب است، نه...!

آیا نمی‌توان رویدادهای اخیر، از جمله صفر شدن موجودی ۱۶۹ میلیاردی حساب ذخیره ارزی در کنار بدهی نزدیک نزدیک به ۲۵ میلیارد دلاری دولت به صندوق تأمین اجتماعی را ناشی از تغییر در اساس‌نامه و حتی از پیش برنامه ریزی شده دانست؟

آیا با عملکردهایی از این دست، دولت امروز، دولتی توسعه گراست یا ضد توسعه گرا و آیا با دولتی روبه‌رو هستیم که در صدد رفع مشکلات جامعه است یا دولتی که برای همه هزینه می‌تراشد تا کسری بودجه خویش را بپوشاند؟!

تابناک را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید

Googleافزودن تابناک به منابع ترجیحی گوگل

اشتراک گذاری

گزارش خطای خبر

اگر اشتباهی در این خبر دیدید، به تحریریه اطلاع دهید.

نظرات بینندگان

سعید۱۳۹۱/۰۱/۱۵ ۰۰:۲۷

باعرض سلام خدمت تمامی دوستان بنده حقیرکارشناس بیمه هستم ونظرتون روبه این مطلب جلب میکنم .کارگاههای مشمول کمک دولت که اصل حق بیمه وبیمه بیکاری انها با نرخ10درصدوصول میشودوبایستی 20درصد مابه التفاوت انراطبق قانون دولت به سازمان پرداخت کنداما این بدهیهاسال به سال روی هم انباشته شده ومتاسفانه دوستان نیزدردولت منکروجودچنین بدهیهای کلان میباشندودرحال حاضربنده قویا اعلام میکنم که نه تنهاسازمان ازنقطه سربه سرگذشته بلکه درحال زیاندهی اقتصادی میباشد وچنانچه دولت محترم به تعهدات خوددرچارچوب قانون نسبت به سازمان عمل نکندچالش موجودچنان عمیق خواهدشد که خروج از ان به راحتی میسرنیست

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۳:۳۹

از دست اندازی دولت به موجودی بانکهای خصوصی هم بنویسید در آخر هر برج 3000 میلیارد بر می داره و کسی هم کاری نداره سال قبل من فریب تبلیغات صدا و سیما را خوردم و با دست رنج چندین ساله ام مقداری سهام بانکی خریدم اکنون پس از یک سال به نصف اصل سرمایه ام راضیم بقیه اش پیشکش آنهایی که با فریب مردم را غارت می کنند تا بلکه چشمشان سیر شود و مردم را راحت بگذارند

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۳:۲۳

به نظر شما این همه ملت نظر میدهند آیا تاثیری هم بر عملکرد مسوولین دارد ؟

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۲:۴۲

پولتو میدی به امانت نزد دولت، به اجبار قانون، بعد سر برگشت پول به خودت باید چه بلاهایی که سرت نیاد!! آقا یه مقاله راجع به صندوق بازنشستگی فولاد هم بزن لطفا. پول چند ساله پس انداز شده کجا رفت که صندوق فولاد چند ماه لنگ میزد و بی پول بود؟

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۰:۵۲

از صندوق ذخیره فرهنگیان چه خبر؟

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۰:۲۳

اکثر بازنشستهای تامیناجتمایی ازقشر کارگری است که متاسفانه در مجلس هم کسی را ندارد که حداقل بخواهد ازاین قشر دفاعی کند بنا بر این این سرمایه عظیم بماند قلکی برای دولت مباشد انهم باچنان وزیری

مهدي۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۰:۱۲

پدر من يك استاد بنا است. زماني براي بيمه اقدام كرد و گفتند اگه 10 سال پول بيمه بدي و سنت به 60 برسه بازنشست مي كنيم. اينطوري يك بيمه كارفرمايي بهش دادند يعني بعنوان يك شركت ازش پول گرفتند درحالي كه فقط خودش خانوادش بيمه كردند. سنش كه به 60 رسيد گفتند بايد 12 سال پول بدي و بعد از يك سال كردندش 15 سال، بعد از 3 سال بابام چون ديگه نمي تونست كار كنه خودش بازنسشت پيش از موعد كرد با 13 سال سابقه بيمه؛ الان ماهيانه 200 هزار تومان بهش ميدند كه پول نونشم نميشه. سئول اينجاست. چرا قراداد اوليه رو اجرا نكردن؟. 2 . چرا يك فرد كارگر را با عنوان يك شركت بشمار آوردند و ژول بيمه شركتي ازش گرفتند؟ 3. الان حقوق يك بازنشسته معمولي چيزي حدود 500 هزار تومانه چرا با 13 سال پرداختي فقط 200 هزار تومان بهش ميدن.
به كي بايد شكايت كني؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟؟

Mangool۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۹:۵۳

سلام تابی عیدتان مبارک؛
%100 زیر مجموعه های این سازمان دولتی (بخوانید نیمه دولتی) است خوب
فقط مدیریت سازمان مانده بود...
خوب خدائیش مدیریت قبلی هم همچین آش دهن سوزی نبودند(به میزان افزایش هر ساله دستمزدها و بیکاری و بیکار کردن کارگران و عملکرد بخش درمانش به ریز بپردازید تا متوجه منظورم بشید).
حداقل دور کمز کارگران هر ساله باریکتر و دور یقه کارفرمایان محترم نشان از عملکرد آنها دارد.یا حق.

بهادری۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۴۶

من از شما متشکرم که این مطلب بسیار دقیق را در سایت نوشتید وچرا مجلس در سال 89 که قانون را تغییر دادند به این مسائل توجه نکردند .و چرا کارگران و بازنشستگان که سهام دار اصلی هستند در تصمیم گیری های سازمان نقشی ندارند . از شما خواهش میکنم همین مقاله را به کمیسیون اجتماعی مجلس بفرستید تا همه اعضاء آن را بخوانند شاید قانون را تغییر دهند

افشين۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۲۰

بعدميگن دانشگاه آزادبصورت امنايي اداره ميشه ودرامدهادراختيارقشرخاصيه ومنحلش ميكنن ولي سازمان وصندوق تامين اجتماعي رابه صورت امنايي درمي آورند.كجاي اين ...

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۰۱

مرتضوي همه طلبكارارو مي فرسته كهريزك مسئله حل ميشه!

بیمه شده۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۳۶

کاشکی متولد سالها قبل بودم . . .

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۳۴

یاد قلک خودمون به خیر . نه هیات امنا داشت و نه قاضی مرتضوی .

محمد۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۲۸

من به عنوان یه کارگر که 15ساله حق بیمه میدم سر سوزنی از دست اندازی دولت به تامین اجتماع راضی نیستم تو نیشابور یه بیمارستان توسط تامین اجتماعی (بیمارستان حکیم )ساخته شد که توسط دولت غصب گردید و کارگران باید برای بستری شدن باید تو نوبت بشینن ....

sam۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۲۲

اینم از برکات دولت عدالت محوره که هر جا کم میاره از صندوقی برداشت میکنه که از پول طبقه کارگر جامعه تشکیل شده بعدش هم با هزار منت همون پول رو به صورت یارانه بهمون میدن خوش بحالمون ....

محمود۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۱۶

اين قدر غر نزنيد

دولت باشه بهتر از خصوصيه

ايران تجربه هر دو نوع را داره

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۵ ۰۱:۳۸

نهاد عمومی غیر دولتی با خصوصی فرق داره محمود جون بابا. تامین اجتماعی عمومی غیر دولتی است

مهندس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۰۴

دولت حق دارد به همان میزانی که به صندوق کمک می کند در امور حاکمیتی آن هم دخالت کنه...چون به نوعی سهامدار است...حالا هر چی می خواین منفی بدین...

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۵ ۰۱:۳۶

دولت کمکی به تامین اجتماعی نمی کنه و پولی که میده سهم کارفرما از حق بیمه سرانه است که برای کارکنان دولت به تامین می پردازه . تازه از همین محل هم مبلبونها تومان به تامین بدهکاره و از پرداختهایش عقبه

بشرویه۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۷:۰۱

آقا نظر من اینه باید یک روحیه تجاری به صندوق بدیم و دست دولت ازآن کوتاه باشه وصد البته دولت خودرا مقید به این اصل از قانون اساسی بداندکه همه ایرانیان باید تحت پوشش خدوات بیمه ای باشند..بالاخره یک روزی ما پر میشیم و بازنشستگی می خوایم چرا از الان یه درصدی از پولنفت رو نمیزارن برای مبادای بازنشستگی صاحبان همین نفت

رها۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۲۹

دولت مقصر نیست مجلس تصویب کرده است

بهمن 570۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۱۷

اقا این همه تو سر خودمون زدیم حالا متوجه شدید ماکارکنان سازمان تامین اجتماعی نه صندوق به این قضیه از طرح شدن بودیم ولی کو گوش شنوا ما خود سهام دارهستیم ولی قدرت تصمییم گیری نداریم بیمه شده یک چند سال دیگر صبر کنند تاشیپور ورشکستگی رابزنند گفتم یانگفتم

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۰۳

متاسفانه يكي از اقتصادي ترين سازمانهاي مردمي به علت سوء مديريت و برداشتهاي دولت از صندوق تامين اجتماعي رو به ورشكستگي است و هيچ صداي هم از كسي در نمي ياد

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۲:۴۶

در ایران اقتصاد دولتی ورشکستگی سرش نمیشه. تا قربانی دم دستی مثل بخش خصوصی وجود داره. البته بعد از مراسم چهلم بخش خصوصی کم کم کارگرای محترم باید قربانی بشن. امید به اینکه بدتر نشه

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۵۲

امیدوارم وقتی ما خواستیم بازنشسته بشیم چیزی از این صندوق باقی مانده باشه تا مستمری ما رو بده وگرنه یه عمر از حقوقمون کم شده و به باد فنا رفته.

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۵۱

چرا دولت اصرار بر مرتضوی داره؟ در حالیکه همه می دانیم چه اتهامات سنگینی متوجه ایشان است؟ آقای احمدی نژاد 7 سال شعار عدالت کافی نیست؟

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۴۸

عجب مصیبتی.

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۴۵

اگر دولت از سرمایه کارگران برای پرداخت یارانه ها استفاده نکند پس چگونه یارانه ها را پرداخت کند !

مسوول۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۴۳

مردم برید صفا کنید! ما مسوولین بیداریم!!!

اسمال۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۳۶

اقای مرتضوی میاد همه بدهی ها را راست و ریست می کنه

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۰۷

تورو خدا واضح حرف بزن ، اون 35 نفري كه منفي دادن فكر كردن جدي ميگي !!

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۱۵

دقیقا، منفی بدگان دقت کنند!

بابك۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۰۷

دوستاني كه منفي زدن منظور اصلي اسمال آقارو متوجه نشدن
اتفاقاً ايشان با اين كنايه زيبا هدف اصلي دولت از انتصاب سعيد مرتضوي را بيان كردن

حسین ازکرمان۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۳۴

این ظلم بزرگی به ان کارگری است به هزار امید و ارزو عضو این صندق شده تا در ایند از
محل سرمایه گذاری های سازمان تامین اجتماعی روزهای بازنشتگی را با ارامش بگذراند
ولی اینطور که مشخص است تا چند سال دیگر
این صندوق ورشگست می شود.

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۲۳

دولت نماینده و امین مردم است به نمایندگی ازطرف مردم از صندوق مردم برای نیازهای مردم استفاده میکند.

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۴۹

درست است . ولی آیا حق دارد در امانت خیانت کند؟

امیر۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۲۲

آیا زمانی که این تغییرات را در اساس نامه اعمال میکردند، نمایندگان مجلس نظری نداشتند؟
سازمانی به این ثروتمندی با سرمایه کارگران و کارفرمایان در انحصار دولت !!!

مردمگرا۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۲۱

سیطره دولت بر اقتصاد مملکت که اظهر من الشمس است! مثالها بسیارند مانند دولتی بودن باشگاههای استقلال و پیروزی، اجرای ناقص خصوصی سازی اصل 44 که عمده شرکت ها به شبه دولتی ها واگذار شدند. البته منحصر به اقتصاد نیست و در زمینه هایی مانند حفظ محیط زیست نیز همه امور در انحصار دولت است.در فرهنگ نیز دولت با تعطیلی خانه سینما، آنرا به کنترل کامل خود درآورده است.

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۲۱

به به..... امانت داری...... حق الناس.......

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۲۰

همه چيزمان برعكس دنياست . دولتها بوجود مي آيند تا كشورها و مملكت شان را آباد كنند در ايران مملكت مان بوجود آمده تا دولتها و اطرافيانشان را آباد كند . نبود ؟؟؟

شیدا۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۱۶

نمی دونم چرا اجازه نمیدید این بنده های خدا خدمت گزار کوچک این ملت شهید پرور باشند.

حسین نقاد۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۲۰:۰۱

خانم شیدا

کسی حق نداره خدمات رو زیر سوال ببره اما اشکالات رو باید گفت. بالاخره اگر همین رسانه ها نبودند و جو مردمی رو به راه نمی انداختند شاید این پرونده 4000 هزار میلیاردی با این سرعت و شدت رسیدگی نمی شد. خب! به نظر شما این کار جز اینه که دولت اهمال کاری کرده؟ من شخصاً احمدی نژاد رو در اینکه خدمت می کنه و به این کار عشق می ورزه قبول دارم اما قبول ندارم که هر کاری که با این قصد انجام میده و به هر کس که اختیاراتِ در حد رئیس جمهوری میده! درسته

مجتبي۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۹:۴۲

طنز تلخي در اين جمله نهفته . منفي ندين جماعت

حميد۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۸:۰۳

نفهميدم شوخي گفتي يا جدي ؟ البته معلومه اكثريت برداشت جدي كردن كه منفي دادن . اگه جدي گفتي ، منم منفي

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۶:۴۴

خدمت گزاری با اموال و پول های مردم ؟؟؟

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۵۶

شما احیانا از اعضای هیات امنا و یا هیات مدیره نیستید

ناشناس۱۳۹۱/۰۱/۱۴ ۱۵:۰۰

اين سوال هميشه در ذهن من وامثال من كه در اصل يك سهامدار سازمان تامين اجتماعي هستيم بود كه چرا بايستي دولت متولي و قيم دخل و خرج پولهاي ما باشد.و ممنون كه اين تناقض آشكار رابيان كرديد.

نظر شما

سایت تابناک از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.