قانونگذاری برای اتباع در اتاق ۲۳ نفره!/ مجوز مالکیتِ مهاجران در ایران
قانونگذاری برای اتباع بیگانه _که در ایران عمدتا به افغانستانی‌ها و نیز معدودی از کشورهایی همچون عراق مربوط می‌شود_ به جای صحن مجلس، در یک کمیسیون در حال بررسی و انجام است.
در حالی که چالش حضور گسترده اتباع خارجی در ایران مسائل امنیتی و اقتصادی را تشدید کرده، پیش‌نویس لایحه «ساماندهی اتباع خارجی و تشکیل سازمان ملی مهاجرت» در مجلس شورای اسلامی به صورت اصل ۸۵ قانون اساسی در حال بررسی است.
به گزارش سرویس اجتماعی تابناک، این لایحه، که به اتباع خارجی اجازه خرید خانه و زمین می‌دهد، با قانون مدنی مصوب ۱۳۱۰ که تملک اموال غیرمنقول توسط خارجیان را ممنوع کرده، در تضاد آشکار قرار دارد. این تناقض، انتقادات تند نمایندگانی همچون حسینعلی حاجی‌دلیگانی، نماینده شاهین‌شهر، را برانگیخته که آن را «تشکیل دولت ویژه اتباع در دل دولت ایران» توصیف کرده و نسبت به تهدید هویت ملی و امنیت کشور هشدار داده است.
لایحه‌ای از آخرین روزهای دولت سابق با مجوز مالکیت اتباع
لایحه مذکور، که توسط وزارت کشور تدوین و در بهمن ۱۴۰۳ به مجلس ارائه شد، سازمان ملی مهاجرت را برای مدیریت ورود و خروج اتباع و برخورد با مهاجرت غیرقانونی تأسیس میکند. این سازمان شامل شورای سیاست‌گذاری با حضور وزرای کشور، اطلاعات، خارجه، آموزش و پرورش، تعاون و فرماندهان سپاه و نیروی انتظامی است.
اما بخش جنجالی لایحه، اجازه تملک اموال غیرمنقول توسط اتباع است که با ماده ۹۶۱ قانون مدنی و قانون تملک اموال غیرمنقول اتباع خارجی (۱۳۱۰) مغایرت دارد. این قانون، تملک زمین یا ملک توسط خارجیان را ممنوع کرده و آیین‌نامه ۱۳۷۴ هیئت وزیران نیز تنها تملک محدود با مجوز دولت را مجاز می‌داند.
کارشناسان حقوقی هشدار می‌دهند که این لایحه می‌تواند به سلطه اقتصادی خارجیان منجر شود. گزارش‌ها نشان می‌دهد در شهرهایی مانند مشهد، تهران و قم، اتباع با استفاده از قولنامه‌های عادی، املاک را تملک کرده‌اند، اما سند رسمی دریافت نمی‌کنند. ذبیح‌الله خداییان، رئیس سازمان ثبت اسناد، این معاملات را غیرقانونی و فاقد اعتبار برای صدور سند رسمی دانسته است. این خلأ قانونی، با صدور بیش از ۱.۳ میلیون روادید در سال ۱۴۰۳، فشار بر بازار مسکن و اشتغال را افزایش داده و نگرانی‌های امنیتی را تشدید کرده است.
چرا صحن نه؟!
اصل ۸۵ قانون اساسی، که بررسی لایحه را به کمیسیون مشترک امنیت ملی و امور داخلی سپرده، امکان تصویب قوانین آزمایشی را بدون بحث در صحن علنی فراهم میکند. مجلس در تیر ۱۴۰۴ با ۱۷۳ رأی موافق، این شیوه را تأیید کرد. موافقان، مانند محمدصالح جوکار، رئیس کمیسیون شوراها، لایحه را برای جلوگیری از «پیامدهای مخرب تأخیر در ساماندهی» ضروری می‌دانند. اما مخالفان، از جمله احمد بیگدلی، نماینده خدابنده، ضرورت اصل ۸۵ را زیر سؤال برده و خواستار بررسی شفاف‌تر شده‌اند.
حسینعلی حاجی‌دلیگانی، در گفت‌وگویی با تابناک، این لایحه را به شدت مورد انتقاد قرار داده و اظهار داشت: «قوانین موجود برای مدیریت اتباع کافی است. این لایحه به جای طرد مهاجران غیرقانونی، اقامت دائم آنها را تسهیل میکند و ساختار عریض و طویلی برای رسمیت‌بخشی به حضورشان ایجاد می‌نماید.» وی با اشاره به جابجایی‌های جمعیتی، آن را تهدیدی برای هویت ملی و حتی تجزیه سرزمینی دانست و تأکید کرد: «اجازه خرید ملک به اتباع، حاکمیت ملی را نقض میکند و باید متوقف شود.»
هر چند که این اولین باری است مجلس دوازدهمی ها به یک لایحه با قید اصل هشتاد و پنج موافقت می کنند اما تجربه قوانین که به صورت محرمانه و اصل هشتاد و پنجی در مجلس یازدهم به تصویب رسید، حکایت از آن دارد که هر با قوانینی مشمول قید محرمانه می شود، انتقادات و اعتراضات زیادی را در سطح جامعه بر می انگیزد. شاهد این ادعا نیز قانون عفاف و حجاب بود که در پستوهای مجلس تصویب شد و در نهایت به دستور شورایعالی امنیت ملی متوقف شد.
در همین راستا، احمد بخشایش اردستانی، عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، ، درباره بررسی لایحه سازمان ملی مهاجرت بر اساس اصل ۸۵ قانون اساسی بیان کرد: من خودم با سازمان ملی مهاجرین به چند دلیل مخالف بودم. اولین دلیل مخالفت من این بود که این لایحه ۱۰ ماده داشت، اما کمیسیون شوراها آن را به ۵۷ ماده افزایش داد، یعنی یک نوع استحاله‌ای در آن صورت گرفته است.
وی ادامه داد: دوم اینکه به نظر من، اساساً این سازمانی که قرار است ایجاد شود، نباید نامش «مهاجرین» باشد، بلکه باید «افغانها» باشد، چون ما غیر از اتباع افغان، مهاجر دیگری در ایران نداریم. نکته سوم اینکه دولت قبل وقتی دید افرادی مثل دانشگاهیان، پزشکان، پرستاران و دانشجوها از کشور رفتند، از نظر نظری، «ملت-دولت» را با «امت-دولت» جایگزین کرد؛ یعنی گفت حالا که می‌روید، خب بروید، ما از کشورهای دیگر و از امت اسلامی جای شما را پُر می‌کنیم.
نمایندگان، حتما معنای عبارات را می‌دانند
اخیراً، پس از حملات رژیم صهیونیستی که بخشی از دستگیرشدگان عامل، اتباع غیرقانونی افغان بودند، فشار برای ساماندهی افزایش یافته است. اما محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، و سایر نمایندگان حتما تفاوت میان ساماندهی اتباع با سر و سامان دادن به حضور آنها و اعطای مجوز مالکیت در ایران را می‌دانند.
کارشناسان حقوقی تأکید میکنند که بدون اصلاح قوانین مدنی، این لایحه می‌تواند چالش‌های قضایی ایجاد کند. حتی زنان ایرانی متأهل با تابعیت خارجی نیز از تملک اموال غیرمنقول منع شده‌اند تا از سلطه اقتصادی خارجی جلوگیری شود. حال پرسش این است که آیا مجلس به هشدارهای امثال بخشایش اردستانی، حاجی‌دلیگانی توجه خواهد کرد یا این لایحه به صورت آزمایشی تصویب می‌شود؟ پاسخ در جلسات کمیسیون مشترک نهفته است، جایی که آینده این قانون جنجالی رقم خواهد خورد. جایی که برای تصمیم‌گیری برای چنین مساله‌ای، از نگاه کارشناسان، حائز شرایط کامل در بحث شفافیت در قانونگذاری نخواهد بود و باید تصمیم در صحن مجلس گرفته شود.
افزودن تابناک به منابع ترجیحی گوگلتابناک را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید
نظرات بینندگان
نما تو کشور خودمون از دست افغانی ها آسایش نداریم
خودمون باید دست بکار بشیم و اینا رو بندازیم بیرون
از مسئولین برای ما چیزی در نمیاد
سریع عیر محاز ها اخراج شوند فقط انهایی پاسپورت وویزا کار دارند میتوانند بمانند امنیت کشور در خطر است، اسرائیل ازاینها به عنوان جاسوس استفاده میکند
باشه حتما حرف حرف شماست
پزشکیان اگه حضور اتباع رو تثبیت کنه باید با رای دوره بعد خداحافظی کنه
نه تنها پزشکیان بلکه کل اصلاح طلبان اگه حضور اتباع تو این دوره تثبیت بشه دیگه هیچوقت رای نخواهند آورد من یکی حاضر میشم یکی بیاد که بین پیاده روها دیوار بکشه اما اتباع رو بیرون کنه
چرا رسانه ها نسبت به مفاد سازمان ملی مهاجرت که علیه منافع ملی ایران است بی تفاوت هستند
هر نمایند ه ای که به این طرح رای موافق یا تلاش کنه لکه ننگی را بر پیشونی خود چسبانده
اقا باید مردم ایران به چه زبانی بگویند افغانی فوری باید برگرد به کشور خودش
این مسئولین بی مسئول تا ایران رو به افغانی تحویل ندن ول‌کن ماجرا نیستند. افغانی قانونی و غیر قانونی اخراج...
خسته نشدید این همه نژاد پرستی میکنید
تنها راه اخراج همه افغانی ها ازایران. مطالبه ملی. تنها راه نجات ایران
ملت ایران با اخراج اتباع موافقن و نباید ملکی به آنها فروخته شود ونمایندگان مجلس باید نظرات مردم ایران را در نظر بگیرند درود بر بخشایش اردستانی و حاجی دلیکانی نماینده ملت ایران
خوب شما همه مردم ایران برین شکایت کنید ک همه مردم افغانستان رو از ایران اخراج کنن
تمامی اتباع اشغال رو از ایران بیرون کنید مجاز و غیر مجاز معنی نمیده همه از دم اخراج
همین مجلس و نماینده ها باعث شدند میلیون ها افغانی اجنبی اشغالگر سرازیر ایران بشوند و شهرها و روستاهای ایران را بگیرند امنیت ایران برایشان مهم نیست فرزندانشان را فرستادند خارج از ایران یا می فرستند .
تو رو خدا اخراج کنین این مهاجمان اشغالگر ، دزد نون سفره ی زن و بچه ی کارگر ها رو..
دیگه افغانی باید چکار کنه که مجلس تصمیم بگیره اونا را بندازه بیرون . گلشهر مشهد پایتخت افغانستان شده . تمام محل ها هستن . تمام کاسبی ها دست افغانی ها س
نماینده مردم،بر علیه مردم
افغانی هارو اخراج کنید من نمیفهمم کشور تحریم چه دلیل داره بریزن اینجا مردم ایران راضی نیستند بریزید بیرون همشونو
در مورد موضوع اتباع مخصوصا افاغنه از مسئولان محترم خواهشمندیم از سر لجبازی با مردم تصمیم نگیرند وبه خواسته مردم که اخراج همه افاغنه چه به اصطلاح مجازهای فله ای و چه غیرمجازها هست احترام بگذارند قطعا مردم از مسئولان راضی خواهند شد وپشت مسئولان خواهند ایستاد .واز نیروی محترم انتظامی و وزارت کشور و سایر ارگان ها خواهشمندیم بدون هیچ گونه ترحم و تعللی به روند اخراج افاغنه تا آخرین نفرشان ادامه دهند که قطعا به نفع امنیت ملی و اقتصادی و مردم و کشور خواهد بود.
مگر این کشور مال ۸۵میلیون ایرانی نیست چرا این ۲۳ نفر سرنوشت کشور رو تعیین کنند ،در مورد چنین موضوع مهمی تصمیم گیری را به خود ملت واگذار کنن که قطعا مخالف حضور افاغنه در کشور هستن .
لطفا اسامی اون ۲۳ نفر رو که چنین اقدامی رو علیه مردم و امنیت ملی وتمامیت ارضی،،اقتصادی،اجتماعی کشور می کنند منتشر کنید با تشکر از تابناک
منتشر بشه خوبه ،تا مشخص بشه اصالتا کجایی هستن ،یا چه منافعی از افاغنه دارن ،یا تحت نفوذ چه کسانی و چه ذینفعانی هستن یا دوست و آشنای کدام مسئول اصالت افغانی و بیگانه هستن .
کل افاغنه ازایران فرستاده بشند کشورشون چهل وپنج سال دارند ازحق وحقوق این مردم درشرایطی که ایران خودش دچار مشکل هست استفاده می کنند...
افغان اخراج اخراج اخراج اخراج
فقط اخراج
افغانی خارجی یا هرجایی باید باید و باید اخراج بشه! مردم را با خودتون درگیر نکنید!!! اینه نتیجه رای ندادن که مهاجرین افغانی شناسنامه گرفته بشوند نماینده مجلس!!
فلسطین هم همینطوری تبدیل شد به اسراییل، یک عده ساده‌لوح فکر کردند اشکالی ندارد که خانه‌ها و زمینهایشان را به مهاجران مظلوم یهودی بفروشند.
حتی کشوری مثل کانادا که در شرایط معمولی اجازه خرید و مالکیت املاک را به اتباع خارجی می‌دهد در زمان کمبود مسکن برای مردم خودش قانون ممنوعیت تملیک برای مهاجران و اتباعی خارجی وضع میکند.
کسانی که حق مالکیت املاک به اتباع خارجی می‌دهند خائن به ملت هستند و چنین قانون امنیت کشور را به خطر می‌اندازد.
کسانی که موافق حضور مهاجمان افغانی در کشور هستند احتمالا رگ و ریشه افغانی دارند.
هدف فروش جزایر سه گانه به عربها است ، این بحث افغانی ، عراقی هم انحرافی است .
بالای هشتاد درصد مردم ایران خواهان اخراج افغانیها هستند . امیدوارم گوش شنوایی باشد . امیدوارم به خواست مردم اهمیت بدهند . اخراج افغانی مطالبه ملی
اخراج افغان مطالبه ملت ایران....
به جای کامنت برنامه تجمع باید بذاریم. اینا همین الان هر روز به یه چیزی اعتراض دارن. ملک بخرن بدبختیم. از در بیرونشون می‌کنن از دیوار برمی‌گردن
چندین و چند ساله که ایرانیان خواستار خروج اتباع از ایران هستند و این دولتمردان چه منفعتی براشون داره نمی‌دونم ولی این قضیه مطمینا از یک جا آب میخوره وگر نه خواست تمام مردم ایران خروج اتباع هست ولا غیر
فقط سرزمین مادری جای در دلشان دارد و بس.
دلیل این همه باج دادن به افغانی ها رو درک نمی کنم؟؟؟؟؟؟
نماینده هایی که عربده میکشیدن و حنجره هاشون رو میچسبوندن به میکروفن الان کجان؟؟
چرا ما باید ملک به اتباع بفروشیم؟؟ چرا مسئولان مثلا ایرانی کاملا رفتار غیر ایرانی دارن؟؟؟
اگر افغانی ها به کمک پول های اسرائیل و آمریکا در ایران زمین خریدن و شهرک سازی کردن و شد کانون خلاف و فساد و کارگاه پهپاد سازی کی میخواد جلوشونو بگیره؟؟؟
مجلس حق ندارد مجوز خرید ملک و زمین به اتباع صادر کند
فکرش را بکنید سال 1310 چه قانونی مجلس آن زمان به نفع کشور و مردم تصویب کرد و الان مجلس در حال تصویب چه قانونی است.
ایران در جنگ و بدترین تحریم‌های غرب و آمریکا و به تازگی برگشت تمام تحریم‌های سازمان ملل حالا باید ما از میلیون ها افغانی پذیرایی کنیم چرا باید کشور اینقدر بی در و پیکر باشه الان چند میلیون افغانی غیر مجاز در تهران با خانواده به راحتی کار میکنند و خانه اجاره میکنند و پلیس هم در جریان هست مردم با ۱۴۳۸ تماس می‌گیرند ولی اقدام هیچ.
مگه تو ایران مهاجر عراقی هم هست؟ چه تعداد؟
کارگر های خودمان بیکارن دنبال کار میکردن هر کارخانه بری پر از افغاني فقط اخراج بشن از ایران
وای وای وای چه هولناک
خیانته به کودکان و جوانان این مرزو بوم
من نمیگم نباید مهاجر بیاد، عیبی نداره متخصصین و تحصیل کرده ها بخوان وارد کشور ما بشن برای ادامه زندگی..موضوع سر اون لشکری هست که سوار وانت یا پای پیاده غیرقانونی میاد، ادعای پناهندگی میکنه و یک لشکر از خانواده اش دنبالش روانه میشن. لب مرزها باید مین گذاری بشه و هرکس خواست غیرقانونی وارد بشه سرباز مرزبان اجازه تیر داشته باشه،
ما مجاز و غیر مجاز نداریم.
همه افغانها غیر مجاز محسوب میشن
هیچ منفعتی بجز اشغال کردن شغلهای پایین کشور که خوده ایرانیهای رده پایین به این شغلها نیاز واجب دارند و استفاده از یارانه پنهان سوخت و نان و آب و انرژی و ناامن کردن جامعه ، کار دیگه ای نکردن
کمبود نیروی کار در ایران با وجود نرخ بالای بیکاری، به دلیل دستمزدهای پایین و بیگاری است که در صنایع ایران رایج است
ریسی چکاها که نکرررررررررررررررررررررررررررررررررررد
تا الآن خواب بودن داستان هميشگي نوشدارو بعد از مرگ سهراب
اخراج همه افقان ها ازخاک ایران
دارم شک می کنم به نمایندگان مجلس و بعضی از دولت مردان!!
شما از کجا آمده اید؟
نماینده چه کشوری هستید؟
هیچ جای دنیا درصد ایرانی های مهاجر به اندازه درصد مهاجرین افغان در ایران نیست. ضمناً ایرانی های مهاجر غالباً از طبقه تحصیلکرده هستند و با جیب پر از دلار می روند.
در جواب علی، آیا کویت امارات و قطر چند ملیون مهاجر فقط از یک کشور گرفتند ؟آیا اونها اقامت باند مدت دارند یا کوتاه مدت که هر شش ماه باید تمدید بشند و فقط برای کار هست؟ آیا در امارات و قطر و کویت چند ملیون بچه های این مهاجرین هم هستند و رایگان از تحصیل و ... استفاده میکنند؟ آیا اصلا مهاجر غیر مجاز جرأت داره در این کشورها لاشه؟ و....
پس کویت امارات و قطر جزو دنیا حساب نمی‌شوند
نظر شما
سایت تابناک از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.