آسیب‌شناسی عملکرد شورای شهر

یکی از مهم‌ترین عواملی که منجر به بروز لطمه در کارآیی شوراهای شهری می‌شود، نگرش سیاسی به این نهاد است. این نگرش باعث عدم به کارگیری و مشارکت شهروندان خواهد شد، به ویزه در جامعه ما که متاسفانه بشدت سیاست زده است.

برای اجتناب از این آسیب بهترین روش این است که در انتخاب اعضاء شورا، فارغ از تعلق سیاسی آنان، صرفا به کارنامه اجرایی و نوع تخصص آنان با توجه به نیازهای مدیریتی، اجتماعی و فرهنگی شهر، دقت و تأمل شود. میزان توانایی تعامل یک عضو شورای شهر با سایر اعضاء درون و بیرون شورا، جامع نگری و اهتمام وی در رشد و توسعه هماهنگ شهری، استفاده از نظرات کار‌شناسان دلسوز و آگاه به معضلات پیچیده شهری، که زائیده وجود کاستی‌هایی در ابعاد متعدد فرهنگی ـ اجتماعی می‌باشد، از جمله نقاط مثبت یک عضو شورا است. باور اینکه وجود یک شهر تمیز و پاک نشان دهنده شهروندان خوب است و شهروند خوب ارزش یک شهر را دو چندان می‌کند، انگیزه‌ای قوی در ایجاد تمهیدات مناسب برای تقویت همکاری اقشار جامعه را توسط شورای شهر فراهم می‌سازد.

نبود انگیزه و حضور کمرنگ و منفعل زنان در شوراهای شهر از دیگر نقاط قابل تأمل و ضعف شورای شهر است.

باید اذعان داشت که وضعیت زنان و نحوه و میزان مشارکت آنان شاخص سنجش توسعه جامعه است. حضور کارآمد بانوان منجر به تغییر و تحول حیات شهری می‌گردد. جامعه بیش از آن که از اخلاق و ویژگی‌های مردان و شرایط محیطی متأثر باشد، از شخصیت و آموزش‌های زنان تأثیر می‌پذیرد؛ توجه به محوریت زن در حوزه سلامت خانواده و اختصاص وقت بیشتر آنان در حوزه سلامت شهری و محیط زیست، داشتن قدرت و مهارت مثبت نگری آنان لزوم ایجاد و اصلاح ساختارهای محلی برای افزایش حضور زنان در سطوح مختلف مدیریتی محله‌ای و شهری را توجیه می‌نماید.
 
عدول از نقش نظارتی شورای شهر به عملکرد شهردار و عدم بررسی و کنکاش دقیق آن را باید ‌بازنگری کرد، به علاوه شورای شهر باید از شهردار مطالبه داشته باشد و درخواست‌ها و اعتراضات به حق مردم را منتقل و جهت رفع آن‌ها اقدام کند. البته این موضوع منافاتی با ایجاد تعامل مثبت ندارد.

افزون بر این، شورا‌ها موظفند بر دخل و خرج بودجه شهرداری که در واقع امانتی بسیار ارزشمند در دست شهردار است، وسواس گونه نظارت نمایند.

*دکتر زهره حقیقی