به نظر می رسد، اختلاف میان مقامات دولت ترامپ با وی در مورد راهبرد مقابله با ایران وارد مرحله جدیدی شده است و خبرها حاکی از آن است که وزیر خزانه داری آمریکا مخالف سیاست های تحریمی و اقتصادی ترامپ در برابر ایران است.
به گزارش «تابناک»؛ در همین زمینه، روزنامه آمریکایی واشنگتن پست در گزارشی به قلم جاش راگین با تیتر «مقاومت استیون منوچین در برابر راهبرد ترامپ درباره ایران» مدعی شد، وزیر خزانهداری آمریکا برای مقاومت در برابر استراتژی ترامپ برای اعمال فشار حداکثری بر ایران راه دیگری دارد. او به سادگی سندی که رئیس جمهور آمریکا چند هفته پیش درخواست کرده بود در اختیار او نمیگذارد.
راگین در ادامه نوشت: دزدیدن مدارک از روی میز ترامپ، تنها راهی نیست که دستیارانش با آن تلاش میکنند تا مانع اقدام رئیس جمهور در زمینه سیاست خارجی شوند. چندین مقام دولت مدعی هستند، استیون منوچین، وزیر خزانهداری راه دیگری برای «مقاومت» در برابر راهبرد فشار حداکثری ترامپ بر ایران پیدا کرده و آن ارائه نکردن سند یا مدرکی است که رئیس جمهور چندین هفته پیش درخواست کرده.
راگین در این مقاله مینویسد: دولت دونالد ترامپ به شدت فشار خود بر ایران را افزایش میدهد. یکی از ابزارهای کلیدی ترامپ این است که بانکهای ایرانی را به خروج از انجمن سوئیفت (جامعه جهانی ارتباطات مالی بین بانکی) وادارد. ممانعت از فعالیت ایران با این انجمن، بخشی از کمپین فشار آمریکا بر تهران برای آوردن ایران پای میز مذاکره است.
ایران در سال 2016 بار دیگر به موجب توافق هستهای به سوئیف پیوست که ترامپ سال جاری میلادی از آن خارج شد. حالا دیگر مقامات دولت ترامپ و قانونگذاران میخواهند که سوئیفت بار دیگر ایران را بیرون کند؛ اما به گفته سه مقام ارشد دولتی آمریکا، منوچین و وزارتخانهاش از داخل با اعمال فشار برای واداشتن سوئیفت به اقدام علیه ایران مخالف هستند.
این مقامات در مصاحبهای اظهار کردند که منوچین روند تصمیمگیری در خصوص این مسأله را کند میکند تا رسیدگی نهایی از سوی ترامپ را به تأخیر بیندازد. به دنبال جلسه 26 ژوئیه کمیته مقامات ارشد کابینه درباره ایران، وزارت خزانهداری موظف شد فهرستی از گزینههای تحریم سوئیفت، اعضای آن یا بانکهای وابسته به آن را تهیه کند. تقریبا دو ماه از آن جلسه گذشته و این سند هنوز تهیه نشده و ترامپ را از تصمیمگیری درباره این موضوع بازداشته است.
نویسنده این مقاله نوشته است، برای ارتباط با منوچین و گفتوگو درباره این موضوع اقدام کرده، ولی سخنگوی وزارت خرانهداری آمریکا به او گفته که منوچین، سرپرستی «کمپین فشار اقتصادی شدیدی» علیه ایران را در راستای استراتژی جامع این دولت برای مقابله با اقدامات «بیثبات کننده و پلید» ایران بر عهده داشته است.
راگین در مقاله خود نوشته است: غالب این اظهارات تا کنون واقعی به نظر میرسند؛ اما فشار اصلی هنوز بروز نکرده است. در اوایل نوامبر، آمریکا بار دیگر تحریمهای سنگین خود را علیه سیستم مالی ایران اجرایی میکند که تحریم بانک مرکزی ایران از جمله این اقدامات است. با اینکه دولت اوباما این تحریمها را پس از تصویب آن از سوی سنای آمریکا با بیمیلی اجرا کرد، مقامات دولت او بعدها از اعمال این تحریمها تقدیر کردند.
به گفته دو مقام آمریکایی، ترامپ که از این تاخیر مأیوس شده است، اخیرا جویای روند تحریمهای جدید علیه ایران شده است.
به نوشته راگین، سوئیفت در سال 2012 و به دنبال فشارهای کنگره و برخی دولتهای اروپایی، بانکهای ایرانی را تحریم کرد اما بسیاری از طرفهای اروپایی از تاکتیکهای آمریکا برای اعمال فشار بر این رضایت نداشتند. این بار اما برخی کشورهای اروپایی خواستار حفظ توافق هستهای ایران و حفاظت از ایران در برابر تحریمهای جدید آمریکا هستند. اگر اعمال فشار آمریکا بر سوئیفت برای توقف همکاری با ایران موفقیت آمیز باشد، تلاشهای اروپا برای حمایت از ایران با شکست سنگینی روبهرو خواهد شد.
با در نظر داشتن این مسأله، وزیر امور خارجه آمریکا، خواستار آن است که اتحادیه اروپا برای سوئیفت گزینه جایگزینی در نظر بگیرد اما چنین گزینهای به زودی ایجاد نخواهد شد. با اینکه مقر سوئیفت در بلژیک است و تحت قوانین بلژیک فعالیت میکند، آمریکا هنوز نفوذ گستردهای بر آن دارد.
مطمئنا این یک استراتژی جنجالی با خطرات جدی است. این اقدام ممکن است روابط آمریکا و اروپا را که هماکنون نیز با تنشهایی روبه روست، بیش از پیش سست کند.
حتی در صورتی که سوئیفت به خواست آمریکا تن دهد، هیچ تضمینی نیست که ایران با آمریکا مذاکره کند و ممکن است استراتژی فشار حداکثری ترامپ با شکست روبهرو شود.
ریچار گلدبرگ، دستیار سناتور مارک کرک که لایحه تحریمهای سوئیفت را نوشته، میگوید: تنها امیدی که به موفقیت استراتژی ترامپ وجود دارد این است که سوئیفت ارتباط با همه بانکهای ایران را قطع کند و در صورتی که وزارت خزانهداری نتواند در این باره به نتیجه برسد، رئیس جمهور را به شکست خواهد کشاند.
در مقاله واشنگتن پست آمده است: همچنین بحث دیگری نیز درباره توقف همکاری بانکهای ایرانی با سوئیفت وجود دارد. اگر بانکهای ایرانی نتوانند با سوئیفت همکاری کنند، ایران دیگر نخواهد توانست کمک مالی خود را به دولت بشار اسد، رئیس جمهور سوریه، حزبالله، حماس و مواضع دیگر خود در منطقه ادامه دهد.
مقررات خود سوئیفت آن را از فعالیتهای مالی غیرقانونی نظیر تأمین مالی گروههای تروریستی منع میکند. موضع وزارت خزانهداری آمریکا اما غیرقابل درک است. همچنین اجازه دادن به ایران برای استفاده از سیستمهای مالی بینالمللی برای اهداف غیرقانونی، این سیستمها را در طولانی مدت تضعیف میکند.
مارک دابوویتس، مدیر اجرایی بنیاد دفاع از دموکراسیها میگوید: کار منوچین به عنوان وزیر خزانهداری، حفاظت از تمامیت سیستم مالی جهانی است و اگر او به بانکهای تحریمشده ایرانی اجازه دهد به کار خود ادامه دهند، از این تمامیت حفاظت نکرده است.
راگین در پایان مقاله خود مینویسد: مقامات ارشد آمریکایی سالهاست که تلاش کردهاند با دست بردن در روند سیاستها، فعالیت رئیس جمهور خود را محدود کنند. تیم امنیت ملی جیمی کارتر، مخفیانه برای خنثی کردن اقدامات این رئیس جمهور سابق آمریکا برای خارج کردن سربازان آمریکایی از کره جنوبی در تلاش بود.
حالا اما با نامه بینامی که مقامات کاخ سفید درباره ترامپ نوشتهاند و قایمباشکی که برای جلوگیری از تصمیمات ترامپ به راه انداختهاند، چنین اقداماتی باید متوقف شوند. منوچین باید اطلاعاتی که ترامپ درخواست کرده را در اختیارش قرار دهد و بگذارد رئیس جمهور در این باره تصمیمگیری کند.