بازنشسته‌ای که نمی‌خواهد بازنشستگی را بپذیرد/ تعطیلی مجلس و قانون‌گریزی آقای وزیر پایانی دارد؟
بازنشسته‌ای که نمی‌خواهد بازنشستگی را بپذیرد
تداوم انتصاب بازنشستگان در بدنه مدیریتی شرکتهای وابسته به وزارت رفاه، بیش از هر چیز نیازمند شفافیت، پاسخگویی و ورود دقیق نهادهای نظارتی است.
تلاش برای حفظ حضور بازنشستگان در برخی شرکت‌ها و زیرمجموعه‌های وابسته به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، بار دیگر پرسش‌هایی را درباره رعایت قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان و نحوه انتصاب مدیران در این مجموعه‌ها مطرح کرده است؛ موضوعی که به‌نظر می‌رسد نیازمند ورود دقیق‌تر نهادهای نظارتی و بازرسی باشد.
به گزارش سرویس اقتصادی تابناک، یکی از نمونه‌های مورد بحث، انتصاب مجید خدابخش به عنوان سرپرست شرکت توسعه پلیمر پادجم است؛ شرکتی که در زیرمجموعه پتروشیمی جم قرار دارد و با صندوق بازنشستگی کشوری و وزارت رفاه ارتباط سهامداری و ساختاری دارد.
بررسی‌ها نشان می‌دهد خدابخش که پیش‌تر سابقه استانداری در دولت حسن روحانی را در کارنامه داشته، در حالی به این سمت منصوب شده که وی پیش تر در سال ۱۳۹۲ بازنشست شده است. بنابراین با توجه بازنشستگی وی که پیش‌تر برقرار شده، انتصاب خدابخش به سمت جدید می‌تواند با محدودیت‌های قانونی مرتبط با به‌کارگیری بازنشستگان در تعارض قرار گیرد.
با این حال، صندوق حمایت و بازنشستگی آینده‌ساز در نامه‌ای به گروه سرمایه‌گذاری صندوق بازنشستگی کشوری اعلام کرده است که مجید خدابخش در ۱ دی ۱۳۹۲ بازنشسته شده، اما با توجه به درخواست او برای پرداخت مجدد کسور بازنشستگی به تبع اشتغال از ۱ خرداد ۱۴۰۵، موضوع بازنشستگی وی منتفی است. نامه ای که تلاش می کند نشان دهد حکم جدید برای خدابخشِ بازنشسته، ایراد قانونی ندارد!
اما این نامه، خود بر دامنه ابهامات افزوده است؛ زیرا روشن نیست این «منتفی شدن بازنشستگی» بر اساس کدام مستند قانونی، آیین‌نامه‌ای یا مصوبه مرجع صالح صورت گرفته است.
پیش‌تر نیز معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری در نامه‌ای تأکید کرده بود که در احراز صلاحیت مدیران شرکتهای تابعه و وابسته به صندوق‌های بازنشستگی، از جمله شرایط عمومی لازم، بازنشسته یا بازخرید نبودن افراد است. از این منظر، هرگونه تغییر در وضعیت بازنشستگی افراد برای تصدی سمت‌های مدیریتی، نیازمند پشتوانه روشن و صریح قانونی است.
بررسی اساسنامه اصلاحی صندوق حمایت و بازنشستگی آینده‌ساز مصوب ۱۳۹۸ نیز نشان می‌دهد در متن این اساسنامه، حکم صریحی که به صندوق اختیار ابطال یا انصراف از بازنشستگی پس از تحقق و برقراری مستمری را بدهد، دیده نمی‌شود. همچنین هدف این صندوق، پرداخت مستمری بازنشستگی و اجرای قوانین و مقررات بیمه‌های اجتماعی عنوان شده و صندوق مکلف است حداقل حمایت‌های مقرر در قوانین تأمین اجتماعی را رعایت کند.
در عین حال، هیأت امنای صندوق اختیار تصویب آیین‌نامه‌های بیمه‌ای و سایر آیین‌نامه‌های مورد نیاز را دارد، اما این اختیار باید در چارچوب قوانین بالادستی اعمال شود و نمی‌تواند حکمی مغایر قانون ایجاد کند. بنابراین، اگر تصمیمی مبتنی بر «دستورالعمل انصراف از بازنشستگی» اتخاذ شده باشد، باید مشخص شود این دستورالعمل دقیقاً بر اساس کدام قانون یا مصوبه معتبر تصویب شده است.
از سوی دیگر، ماده ۲۵ اساسنامه صرفاً اجازه تدوین آیین‌نامه‌های اجرایی را می‌دهد و چنین آیین‌نامه‌هایی نمی‌توانند فراتر از قانون یا اساسنامه، وضعیت حقوقی جدیدی مانند «لغو بازنشستگی» ایجاد کنند.
بر این اساس، اگر فرد در زمان انتصاب واقعاً بازنشسته بوده و سپس برای رفع مانع قانونی انتصاب، بازنشستگی او با استناد به یک دستورالعمل داخلی منتفی اعلام شده باشد، این موضوع می‌تواند از منظر انطباق با قوانین و مقررات بالادستی، قابل بررسی از سوی نهادهای نظارتی از جمله دیوان محاسبات، سازمان بازرسی کل کشور و در صورت طرح شکایت، دیوان عدالت اداری باشد.
با این حال، صرف مکاتبه یا ادعای مطرح‌شده، برای نتیجه‌گیری قطعی درباره تخلف کافی نیست و لازم است چند نکته روشن شود:
- دستورالعمل انصراف از بازنشستگی، بر چه مبنای قانونی صادر شده است؛
- آیا قانون یا مصوبه هیأت وزیران چنین اختیاری را پیش‌بینی کرده است یا خیر؛
- تاریخ دقیق بازنشستگی، انتصاب و هرگونه تغییر در وضعیت استخدامی فرد چه بوده است؛
- و آیا بازگشت به خدمت، واقعی و مستند بوده یا صرفاً برای رفع مانع قانونی انتصاب انجام شده است.
در نهایت، اگر مشخص شود که تغییر وضعیت بازنشستگی صرفاً برای تثبیت یک انتصاب مدیریتی صورت گرفته، این اقدام می‌تواند با فلسفه قانون و الزامات مقررات در تعارض قرار گیرد. با این حال، اظهار نظر نهایی درباره قانونی یا غیرقانونی بودن چنین روندی، منوط به بررسی همه اسناد، مصوبات و مکاتبات مربوط است.
در همین چارچوب، تأکید معاونت حقوقی ریاست‌جمهوری بر اجرای دستورالعمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیأت‌مدیره صندوق‌ها و نیز منع استفاده از بازنشستگان، بار دیگر اهمیت رعایت ضوابط قانونی در انتصاب‌های مدیریتی این مجموعه‌ها را برجسته می‌کند.
به‌نظر می‌رسد این‌گونه انتصاب‌های پرحاشیه (همچون جواد نجم‌الدین که سال ۱۳۹۲ و پس از ۳۷ سال سابقه بیمه بازنشسته شد اما دوباره با حمایت وزیر به عنوان مدیرعامل ایرانول از زیرمجموعه‌های شستا مشغول به کار شد) در بدنه شرکتهای وابسته به وزارت رفاه، بیش از هر چیز نیازمند شفافیت، پاسخگویی و ورود دقیق نهادهای نظارتی است؛ چراکه بی توجه آقای وزیر و همکارانش به "قانون منع به کارگیری بازنشستگان"، باعث نارضایتی و بی اعتمادی در جامعه می شود و آثار و تبعات منفی به دنبال دارد.
افزودن تابناک به منابع ترجیحی گوگلتابناک را در شبکه های اجتماعی دنبال کنید
نظرات بینندگان
بازرسی کل کشور کجا ن؟
شهرداري اصفهان كه من ميدونم بسياري افراد بازنشسته در حال كار هستند
از اقاي حسن زاده املاك گرفته تا افراد بسياري نظير اقاي بهرامي و ديگران كه تحت عنوان مشاوره تا ابد مشغول كار هستند
زورش میرسه ، پشت میز نشسته ، هر کاری بخواد می کنه ، چقدر نق میزنید ؟؟؟؟
تنها مرجع رسیدگی هم که مجلس شورای اسلامی هست به دلایل نامعلوم و معینی تعطیله.
همینه که هست ...
کارانه میلیاردی پزشکان مراکز هیات امنایی بیمه که هرکدام چند هلدینگ دارند
خوب بیچاره چکار کنه دخل و خرجش جور نمیشه مجبوره بعد بازنشستگی هم کار کنه با عرق جبین خرج خانوادشو بده
الانه که پزشکیان دوباره استعفا کنه
ازهمه نظرات چنین بر می آید که تغاری شکسته و ماستی ریخته ولی خوب برای دق دلی حرفی میزنیم.
من فکر میکنم صندلی میز ریاست چسب داره
اونايي كه رانت دارن بازنشسته نميشن از اداره اي به اداره ديگر ازسمتي به سمت ديگه كل كشور همينجوره هر كسي رانتي داره وخوديه بر مسند كاره بقيه مردم جز اين كشور نيستن
واقعا قانون کجاست
فقط برای من و ... .قانون نوشته شده
این موضوع فراگیر شده مخصوصا در نفت و پتروشیمی
دوست عزیز نویسنده این گزارش ضمن تشکر ولی باید بدانید و میدانید گفتن این مطالب عالیه ولی زمانی که یک مورد به نتیجه برسد عالیتر میشود.به قول دکتر شریعتی : دوستی مترسک با کلاغ ویرانه مزرعه است . چرا به نتیجه نمیرسه چون سیستم الودگی دارد همه با هم فامیل و ارتباطاتی دارند .شرایط کشور ببینید با حذف و کنار گذاشتن و سکوت کارشناسان و دلسوزان کشور الان اوضاع اینطوری هست. به چند شرکت و بانک های انحصاری و ملی نگاه کنید نحوه مدیریت کردن انها ، انتصابات ،هزینه کردن ها . باور کن دوست عزیز همش از روی عمد است شک نکن وگرنه هیچ ادم عاقلی با خانه خودش اینکار نمیکنه. متاسفانه چشاشون سیر نیست . کمی تصور کنید همه مدیران از شرایط بد اقتصادی و مشکلات شرکتهای خود صحبت میکنند ولی بعنوان مدیر ان مجموعه هیچ راه حلی برای برون رفت ندارند به جز فشار بر سفر کارگر در حالی که در تمام دنیا اولین تغییرات از مدیریت شروع میشه نه کارگر زحمت کش .
مگه نمی گید معاون حقوقی رییس جمهور تاکید کرده بر خلاف بودن این کار خوب چطور میدری حرف معاون حقوقی دکتر پزشکیانن رو اجرا نمی کنه و چرا کمیسیون اصل نود تخلفات میدری رو به قو قضاییه ارسال نمی کنه
اقای میدری براش ظاهرا نجم الدین خیلی مهم هست وگرنه این که شرکت ایرانول را داغون کرده با 70 سال سن و لج بازی و پر مدعا اخه اقای میدری چرا قانون را رعایت نمی کنید مگه شما وزیر دولت اقای پزشکیان نیستید که گفت جوانگرایی
من یک پیشنهاد داشتم اقای میدری رو بردارید کمال رضوی و داود میدری بذار وزارتخونه رو اداره کنند
لطفا نهادهای نظارتی بررسی کنند که پشت خدابخش و نجم الدین چه کسی هست که وزیر حاضر شده قانون رو نقض کنه
من موندم پس سازمان بازرسی که اقای خداییان رییس سازمان بارها مصاحبه کرد که من در برابر نقض قانون کوتاه نمی ایم چرا کاری نمی کنند انتظار می رود اقای ازه ایی که اخیرا ریاست قوه عدلیه را بر عهده گرفته در اجرای قانون بدون تبعیض برخورد کند اینکه تفسیر نمی خواهد میگن بازنشسته خلاف هست حالا برگشت به کار چه صیغه ایی هست اگه اینطور باشه همه مدیران بازنشستگان می تونند بازگشت به کار بگیرنند
فقط یک درصد بیش از نود درصد ثروت کشوری ثروتمند را میبلعند و هشتاد درصد بی کلاه مانده اند ......
به همین خاطر دهک بندی اشتباه است و باید صدک بندی انجام شود
بالاترین درآمد در کل جهان مربوط به همین شغلهای هیئت امنایی در ایران است، طرف فقط و فقط روی صندلی مینشیند که گاها نمیاد سرکا، ولی با توجه به رفاقت و رانت بالاترین حقوق را در دنیا میگیرد،،با توجه به نوع کار این رفقا بالاترین دریافت حقوق هیچ گزافی نیست،
سلام بیشترین تخلف در ذوب آهن اصفهان واقع شده مدیر عامل ومعاونین سالهای قبل بازنشست شدن و همچنین تعدادی از مدیران و سرپرستان در آستانه چهل سالگی مشغول کارند که می گویند همه مجوز وزیر را دارد چرا یک سرپرست سالهای قبل بازنشست شده ولی هر ساله تمدید می شود
ماده ۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۱۰۵ قانون برنامه هفتم پیشرفت و قانون عدم بکارگیری بازنشستگان تکلیف نظام اداری کشور را مشخص کرده است و هر کس خلاف آن عمل کند باید به دادگاه رسیدگی به تخلفات کارکنان دولت معرفی شود.
برقراری مستمری منوط به عدم اشتغال است صمن ازنکه مستمری این جماعت بازنشسته مجدد شاغل باید قطع شکد چون خلاف قانون منع بکارگیری بازنشستگان شاعل شده اند هم شاعل و هم شاعل کننوه هر دو باید مجازات شوند.
دوست داره بنده خدا خدمت کنه چرا گیر میدی گناه داره طفلی
مجلس چند ماهه تعطیله و حقوق میگیره ،،اینها در خونه میمانند و نظر میدن و حقوق میگیرن؟؟؟چقدر از جامعه دورن
قانون برای بعصی ها تفسیر دیگری دارد
اول از خودتان شروع كنيد
امثال ایشون و پناهی و شریعتمداری تشنه خدمت هستن چرا اینو نمیفهمین
چرا میخواهید توفیق خدمت را ازشون بگیرید
باور کنید
نمایندگان مجلس همشون بخاطر تعطیلی مجلس و ۵ ماه بیکاری مطلق ترک فعل آشکار انجام داده اند
دولت کلا رها شده است وزیر آموزش و پرورش هم لیاقت ندارد و در این اوضاع به فکر امتحانات نهایی است سلامتی دانش آموز مهم‌تر است یا فارغ تحصیلی نمایندگان مجلس هم که شدن تماشاچی
قحط آدم و کمبود مدیر
جون هرکی دوسداریداین وزیروبردارید
فک میکنسن فرقی میکنه؟؟بردارن چه کسی رو جای اون بزارن؟؟
مثلا بعدی بیاد خیلی سرتره؟
تورا بزارن خوبه؟
خیلی ها هستن دوتا بازنشستگی میگیرن این چه قانونیه.
میدری بزودی برکنار و ربیعی . شریعتمداری . تقوی نزاد . مظفری استاندار خراسان یا پاداش معاون عارف جایگزین او می شود
شیفتگان خدمت!!!
بابا ترامپ رو ول کنید میدری را بچسبید
اینا را ول کن مذاکره نکنیم چیکار کنیم فقط مذاکره
در بانک های خصوصی که اصلا سن بازنشستگی برای بازنشتگان وجود نداره
چرا مابه التفاوت حقوق بازنشستگان فروردین و اردیبهشت را تسویه نکرده اند ؟؟
چرا معوقات طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی را نمی پردازند ؟
بخدا قسم ۸۰ درصد بازنشستگان زیر خط فقر مطلق کشانده شده اند و گرسنه و عصبی و شرمنده اند و اکثریت آنها حتی ۵ دندان سالم در دهان شان ندارند
چرا بعضي از افراد هيچ وقت به سن بازنشستگي نميرسند با نگاهي به مديران عامل شركتهاي وزارت رفاه قابل همي است چه كسي بايد بررسي كند؟؟؟؟
نمی دانم تابناک با میدری چه خصومتی دارد !
خیلی‌ها باید بازنشسته شوند فقط یک وزارتخانه نیست در نهادها هم بسیار زیاد داریم .
بررسی می شود ولی یه جورایی با هم کنار میان
همین الان در دستگاههای که حقوق ریالی و ارزی خوبی میگیرند صدها نفر از سقف سن بازنشستگی گذشته اندولی با رانت کماکان مشغول بکار هستند و بی رانت ها بازنشسته می‌شوند؟!
نظر شما
سایت تابناک از انتشار نظرات حاوی توهین و افترا و نوشته شده با حروف لاتین (فینگیلیش) معذور است.